Решение по делу № 2-231/2025 от 20.02.2025 - о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы, признании наличие специального стажа.

Гражданское дело №2-231/2025 (2-4991/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-010607-71

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы, признании наличие специального стажа,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 04.04.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа №174361/24 от 09.07.2024 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 25 лет. Ответчиком не засчитаны в специальный и страховой стаж периоды, в отношении которых отсутствует код особых условий труда. По мнению ОСФР по Воронежской области, особые условия труда не подтверждены документально, либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства. Спорные периоды составляют: с 16.08.1995 по 07.06.1996, с 08.06.1996 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 20.08.1998, с 21.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 16.08.1999. Кроме того, не засчитан в специальный и страховой стаж период с 01.04.2024 по 03.04.2024. По мнению пенсионного органа, специальный стаж истца по состоянию на 04.04.2024 составляет 23 года 9 месяцев 18 дней. ФИО3 с указанной позицией не согласна, считает решение об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным. С 16.08.1995 по 16.08.1999 ФИО3 работала в Воронежской общеобразовательной гимназии №2, в том числе, в период с 16.09.1995 по 11.09.1995 в должности «классный куратор», с 12.09.1995 по 16.08.1999 в должности «классный воспитатель» ввиду переименования должности на основании письма комитета по образованию №6-15/31 от 12.09.1995, что подтверждается копией трудовой книжки. К спорным периодам работы истца подлежат применению Список №463 и Перечень №1397. Указанным Списком и Перечнем предусмотрены должности «воспитатель» и «учитель», и наименование учреждений, как школы и школы-интернаты всех типов и наименований, а также начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования. Проанализировав функциональные обязанности истца, как классного воспитателя, можно сделать вывод, что ФИО3 в рассматриваемый период осуществляла психолого-педагогическую деятельность в коллективе класса, участвовала в воспитательном и образовательном процессе учащихся, то есть осуществляла педагогическую деятельность, поскольку должностные обязанности классного воспитателя тождественны по объему и содержанию функций должностным обязанностям воспитателя, предусмотренным Списком и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н. В спорный период работы истец фактически выполняла обязанности воспитателя с учетом специфики данной работы, выразившейся в выполнении педагогической деятельности в отдельном закрепленном за ней школьном классе.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 23.10.2024 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБОУ гимназия №2.

ФИО3, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 16.08.1995 по 07.06.1996, с 20.08.1998 по 16.08.1999 работы в должности «классный воспитатель» в Воронежской общеобразовательной гимназии №2 (МБОУ Гимназия №2),

- признать за ней по состоянию на 21.08.2023 наличие специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью не менее 25 лет.

В письменных пояснениях представитель третьего лица МБОУ гимназии №2 просил удовлетворить заявленных исковые требования. Указывает, что ФИО3 действительно работала в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении Гимназия №2 (до 17.01.2012 «Воронежская общеобразовательная гимназия №2»), в период с 16.08.1995 по 11.09.1995 в должности «классный куратор», в период с 12.09.1995 по 16.08.1999 в должности «классный воспитатель». Данные должности предусматривали особый характер работы и условий труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно «педагогическая деятельность в организациях для детей» (пункт 19). Должностными обязанностями классного куратора/классного воспитателя являлись: создание благоприятных условий для индивидуального и нравственного формирования личности обучающихся, вносить необходимые коррективы в систему их воспитания; фиксировать отклонения в развитии и поведении воспитанника; осуществлять изучение личности обучающегося, его склонностей, интересов; осуществлять помощь отдельным детям в учебной деятельности, организации досуга; содействовать получению дополнительного образования каждым учеником через систему кружков; работать в тесном контакте с учителями, родителями, проводить родительские собрания; участвовать в работе педсоветов, семинаров, методических объединений, совещаний и пр. В вышеуказанных должностях истица работала полный рабочий день, за исключением следующих периодов: с 08.06.1996 по 15.09.1997 - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 летнего возраста, с 15.09.1997 по 19.08.1998 - отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста. Истец занималась организацией и систематизацией воспитательного процесса в классе, организовывала и проводила воспитательные мероприятия для детей, проводила классные часы, занималась внеклассной и воспитательной работой по всем направлениям воспитательной деятельности. Организовывала воспитательный процесс во внеурочное время. В соответствии с должностными обязанностями организовывала воспитательную работу в классе, во внеурочное время в школе, так и вне её, планировала воспитательную и внешкольную работу совместно с другими учителями. В то же время исполняла обязанности учителя математики (в количестве 10 часов в неделю) совмещая внеклассную и воспитательную работу. В спорный период осуществляла педагогическую деятельность на основании программ, утвержденных Министерством образования, главной задачей которой является обучение и воспитание детей. Таким образом, в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, выполняла обязанности по организации внеклассной и воспитательной работы с детьми. Предоставить должностные инструкции по должностям «классный воспитатель» и «классный куратор» не представляется возможным ввиду их отсутствия в личном деле истца. В тарификационном списке работников просвещения на 01.09.1995 напротив фамилии, имени и отчества истца отмечен знак «V».

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 уточненное исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненного искового заявления, поддержала письменные возражения.

Третье лицо МБОУ гимназия №2 своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.04.2024 ФИО3 посредством портала государственных услуг обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявлению был присвоен номер 174361/24.

Решением ОСФР по Воронежской области <адрес> район от 09.07.2024 №174361/24 ФИО3 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа продолжительностью 25 лет.

Из решения пенсионного органа следует, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета специальный стаж работы ФИО3 по состоянию на 04.04.2024 составляет 23 года 9 месяцев 18 дней.

Согласно возражениям пенсионного органа и решению об отказе в установлении пенсии в специальный стаж ФИО3 не были включены, в числе прочего, периоды работы с 16.08.1995 по 07.06.1996 в должности классного куратора, с 20.08.1998 по 16.08.1999 в должности классного воспитателя в Воронежской общеобразовательной гимназии №2, поскольку наименование должности «классный куратор» и «классный воспитатель» не предусмотрены разделами «Наименование должностей» Списка…№463 и Списка …№781. Также за спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда. Особые условия не подтверждены документально, либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, указана должность воспитатель, старший воспитатель в образовательных учреждениях, в том числе, гимназиях.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В трудовой книжке серии AT-VII № (дата заполнения 28.11.1985) ФИО3 указано:

16.08.1995 назначена на должность классного куратора по 8 разряду ЕТС на условиях контрактного договора в Воронежскую общеобразовательную гимназию,

12.09.1995 именовать должность классного куратора – классный руководитель (письмо комитета по образованию №6-15/31 от 12.09.1995)

02.06.1990 присвоена вторая квалификационная категория по должности классный воспитатель,

16.08.1999 уволена с занимаемой должности по статье 29 пункт 5 КЗоТ РФ в порядке перевода.

Согласно приказу директора гимназии №2 ФИО6 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, имеющая высшее образование, назначена на должность классного куратора с 16.08.1995 с оплатой труда по 8 разряду ЕТС, на условиях контрактного договора. Основание: заявление ФИО3

Приказом директора гимназии №2 ФИО6 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, классному воспитателю, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 летнего возраста с 08.06.1996 по 15.09.1997. Основание: заявление ФИО3

Приказом и.о. директора гимназии №2 ФИО1 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, классному воспитателю, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста с 15.09.1997 по 14.03.1999. Основание: заявление ФИО3

Приказом директора гимназии №2 ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, классный воспитатель, считается приступившей к работе с 20.08.1998. Основание: заявление ФИО3

Приказом директора гимназии №2 ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, классный воспитатель, освобождена от занимаемой должности 16.08.1999 по статье 29 пункту 5 КЗОТ РФ – в порядке перевода в среднюю школу №. Основание: заявление ФИО3

Согласно справке МКУ «Бухгалтерско-расчетный центр образовательной организации <адрес> №1 городского округа город Воронеж» администрации городского округа город Воронеж №494 от 23.12.2024 за август 1995 года, с августа 1998 по июль 1999 года ФИО3 производилось начисление заработной платы. Основание выдачи справки: лицевые счета. Отчисления в пенсионный фонд производились ежемесячно. Компенсация за неиспользованный отпуск не начислялась и в сумму заработка в данном периоде не включена.

Согласно справке МБОУ гимназия №2 от 07.02.2025 №17/1, уточняющей особый характер работы…, ФИО3 работала в Воронежской общеобразовательной гимназии №2» в период с 16.08.1995 по 11.09.1995 в должности «классный куратор», в период с 12.09.1995 по 16.08.1999 в должности «классный воспитатель» в особых условиях. Характер выполняемой работы: педагогическая деятельность в организациях для детей (п.19 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Должностными обязанностями классного куратора/классного воспитателя являлись: создание благоприятных условий для индивидуального и нравственного формирования личности обучающихся, вносить необходимые коррективы в систему их воспитания; фиксировать отклонения в развитии и поведении воспитанника; осуществлять изучение личности обучающегося, его склонностей, интересов; осуществлять помощь отдельным детям в учебной деятельности, организации досуга; содействовать получению дополнительного образования каждым учеником через систему кружков; работать в тесном контакте с учителями, родителями, проводить родительские собрания; участвовать в работе педсоветов, семинаров, методических объединений, совещаний и пр. В вышеуказанных должностях работала полный рабочий день, за исключением следующих периодов: с 08.06.1996 по 15.09.1997 - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 летнего возраста, с 15.09.1997 по 19.08.1998 - отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста. Кроме того, в 1995/1996 учебном году ФИО3 исполняла обязанности учителя математики в количестве 10 часов в неделю. Основание выдачи справки: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об отпуске по уходу за ребенком, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об отпуске по уходу за ребенком, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о выходе на работу, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, тарификационные списки работников просвещения на 01/09/95, 01/09/96, 01/09/97, 01/09/98 по гимназии №2, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о распределении учебной нагрузки на 1995/1996 учебный год.

С 17.01.2012 изменен тип муниципального общеобразовательного учреждения гимназия №2 на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия №2 на основании постановления администрации городского округа г.Воронеж от 28.12.2011 №1518 и свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (рег. №3662/114246) от 17.01.2012.

Из тарификационного списка работников просвещения на 01.09.1995 гимназия №2 следует, что ФИО3 была тарифицирована по должности учитель с нагрузкой математика 10 час, факультатив 1 час, работа воспитателя 1 ставка.

Из тарификационного списка работников просвещения на 01.09.1996, на 01.09.1997, на 01.09.1998 следует, что ФИО3 была тарифицирована по должности классный воспитатель с нагрузкой работа воспитателя 1 ставка.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 1995/1996 учебный год» следует, что на основании учебного плана гимназии на 1995/96 учебный год распределена учебная нагрузка: ФИО3 математика 10 часов, дополнительная нагрузка ГПД, классные воспитатели 1 ставка, ГПД, 5 «б».

В письменных пояснениях представителя третьего лица МБОУ гимназия №2 указано, что предоставить должностные инструкции по должностям «классный воспитатель» и «классный куратор» не представляется возможным ввиду их отсутствия в личном деле истца.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что в спорные периоды она в течении всего рабочего дня находилась в школе, осуществляла работу с детьми, осуществляла психолого-педагогическую деятельность в коллективе класса, участвовала в воспитательном и образовательном процессе учащихся, осуществляла образовательную деятельность, в случае отсутствия учителей также вела уроки, то есть осуществляла педагогическую деятельность. В 1995- 1996 учебном году также вела уроки математики.

Должностные обязанности "классного воспитателя" и "воспитателя" определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными Постановлением Минтруда России от 17.08.1995 №46.

Должности "воспитатель" и "классный воспитатель" предусмотрены также тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, являющихся Приложением 2 к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 11.11.1992 №33, для присвоения 12 разряда (второй квалификационной категории).

В должностные обязанности воспитателя входит планирование и организация жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей) и осуществляет их воспитание; проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации; использование разнообразных приемов, методов и средств обучения; организация выполнения обучающимися (воспитанниками, детьми) режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказывает им помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлекая их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам; изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся (воспитанников, детей), их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий; взаимодействие с родителями обучающихся (воспитанников, детей) или лицами, их заменяющими и т.д..

При выполнении обязанностей старшего воспитателя руководит работой воспитателей. Организует и проводит реабилитационно-коррекционную и культурно-массовую работу с обучающимися (воспитанниками, детьми) в тесном контакте с советом образовательного учреждения и детскими организациями. Организует работу актива обучающихся (воспитанников, детей) и т.д.

В должностные обязанности классного воспитателя входит содействие созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, внесение необходимых корректив в систему их воспитания; осуществление изучению личности обучающегося, его склонностей, интересов; оказание помощи обучающемуся в решении проблем, возникающих в общении с товарищами, учителями, родителями; осуществление помощи обучающимся в учебной деятельности; содействие получению дополнительного образования обучающимися через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства; работает в тесном контакте с учителями, родителями (лицами, их заменяющими) и т.д.

В соответствии с письмом Министерства образования Российской Федерации от 12.01.1993 №10/32-Т ставки заработной платы, продолжительность рабочего времени и очередного отпуска работников по должности классный воспитатель устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных для воспитателей.

Из пункта 11 письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.04.2006 №АФ-100/03 следует, что появление должности "классный воспитатель" было обусловлено проведением в начале 1990-х годов эксперимента, целью которого являлось упразднение доплат за классное руководство, выплачиваемых учителям за осуществление этой дополнительной работы, и введение в штат общеобразовательных учреждений работников с наименованием должности "классный воспитатель", осуществляющих воспитательную работу и классное руководство в классах в рамках должностных обязанностей. В связи с тем, что для указанных работников не были урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения, сокращенной продолжительности рабочего времени, широкого распространения этот эксперимент не получил.

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 17.04.2003 №20-51-1244/20-5 органам управления образованием и образовательным учреждениям было рекомендовано предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности "классный воспитатель" должность "старший воспитатель".

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Исследовав все представленные доказательства, в том числе действия работодателя, выдавшего справку об условиях и характере работы, переименование должности «классный куратор» на «классный воспитатель», принимая во внимание письма Министерства образования Российской Федерации, в которых рекомендовано устанавливать условия труда классного воспитателя в порядке и на условиях, предусмотренных для воспитателей, в дальнейшем рекомендовано предусматривать вместо должности "классный воспитатель" должность "старший воспитатель", суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО3, занимая должности «классного воспитателя» и «классного куратора», участвовала в воспитательном и образовательном процессе обучающихся, ее трудовые функции, условия, характер и специфика работы соответствовала характеру и условиям работы старшего воспитателя. Наименование должностей истца с указанием на «классный воспитатель» в данном случае свидетельствует о том, что истец осуществляла свои функции в отношении обучающихся в классе детей. В период 1995/1996 год истец также осуществляла трудовую функцию по должности учителя.

При этом истец работала постоянно и выполняла норму рабочего времени за установленную за ставку заработной платы.

Учитывая правовые позиции Конституционного Суда РФ, выполнение в спорные периоды ФИО3 работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, требования ФИО3 о возложении на ОСФР по Воронежской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 16.08.1995 по 07.06.1996, с 20.08.1998 по 16.08.1999 в должности классного воспитателя в Воронежской общеобразовательной гимназии №2 (в настоящее время - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Гимназия №2) подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца за спорные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, судом отклоняются, поскольку осуществление истцом в спорные периоды педагогической деятельности, подлежащей включению в специальный стаж, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела. Обязанность по указанию сведений льготного характера труда в соответствии с требованием законодательства возложены на работодателя, отсутствие по вине работодателя сведений об особых условиях труда в спорные периоды работы истца, не должно ущемлять право истца на досрочную пенсию. При этом суд отмечает, что работодатель, подтвердил право истца на льготный характер труда, выдав соответствующую справку.

Согласно представленному предварительному расчету стажа, с учетом включения спорных периодов работы, ФИО3 приобрела необходимый специальный стаж 25 лет, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 23.08.2023.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО3 и признать за ней приобретение 25-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 23.08.2023.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 16.08.1995 по 07.06.1996, с 20.08.1998 по 16.08.1999 в должности классного воспитателя в Воронежской общеобразовательной гимназии №2 (в настоящее время - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Гимназия №2).

Признать за ФИО3 приобретение 25-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 23.08.2023.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.03.2025.