УИД 58RS0027-01-2022-001847-18

Дело № 2-1130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Филиной Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации, Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области, Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий должностных лиц государственного органа,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Пензы с иском, указав, что 12.11.2015 следователем СУ СК России по Пензенской области С.У. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое было отменено прокуратурой Октябрьского района г. Пензы 15.09.2021; 09.09.2021 следователем СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК России по Пензенской области Р.Т. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое было отменено прокуратурой Октябрьского района г. Пензы 15.09.2021; 28.10.2021 старшим следователем СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК России по Пензенской области ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое было отменено руководителем СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК России по Пензенской области 08.11.2021.

Просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за незаконно вынесенное постановление и длительное рассмотрение заявления о преступлении в размере 5 000 000 руб.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 09.08.2022 к участию в дело в качестве соответчика привлечено Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 19.08.2022 к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов РФ по Пензенской области, Управление Федерального казначейства по Пензенской области.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25.08.2022 гражданское дело передано по подсудности в Первомайский районный суд г. Пензы.

26.09.2022 дело принято к производству Первомайского районного суда г. Пензы.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 11.10.2022 к участию в дело в качестве соответчика привлечен Следственный комитет Российской Федерации.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 30.01.2023, вынесенным в протокольной форме, суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, в связи с изменением ФИО1 исковых требований.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 30.01.2023 административное дело по административному иску ФИО1 к Следственному отделу по Октябрьскому району Следственного комитета РФ по Пензенской области, Следственному управлению Следственного комитета РФ по Пензенской области, Следственному комитету Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, передано по подсудности в Пензенский областной суд.

03.04.2023 административное дело принято к производству Пензенского областного суда, в качестве административных соответчиков привлечено Министерство финансов Российской Федерации, заинтересованного лица – прокуратура Пензенской области; впоследствии СО по Октябрьскому району СУ СК РФ по Пензенской области исключен из статуса соответчиков.

Определением Пензенского областного суда от 25.04.2023 административное дело по административному иску ФИО1 о возмещении вреда, причиненного вынесением незаконных постановлений и бездействием следственного органа, передано по подсудности в Первомайский районный суд г. Пензы.

30.05.2023 административное дело принято к производству Первомайского районного суда г. Пензы.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 14.06.2023, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Определениями Первомайского районного суда г. Пензы от 18.07.2023, вынесенными в протокольной форме, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Следственного комитета Российской Федерации, Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области, Министерства финансов РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3, ФИО2

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчиков Следственного комитета Российской Федерации, Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ – представитель УФК по Пензенской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований не признал, пояснив, что считает Министерство ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, следователи ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (статья 1100 Гражданского кодекса РФ).

Из приведенных нормативных положений гражданского законодательства следует, что по общему правилу, необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из упомянутых условий влечет отказ в удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что 2 ноября 2015 года ФИО1 обратился в СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области с заявлением о совершённом в отношении него сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области преступлении.

В ходе проведения проверки следователями СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в действиях лиц признаков состава преступления, которые отменялись в виду их необоснованности, преждевременности принятия решения, а также в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки.

Так, постановление следователя С.У. от 12 ноября 2015 года отменено прокурором Октябрьского района г. Пензы 3 августа 2021 года.

Постановление старшего следователя ФИО3 от 13 августа 2021 года отменено заместителем руководителя СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области 31 августа 2021 года, а также заместителем прокурора Октябрьского района г. Пензы 15 сентября 2021 года ввиду неисполнения указаний прокурора, содержащихся в постановлении от 3 августа 2021 года.

Постановление старшего следователя Р.Т. от 9 сентября 2021 года отменено заместителем руководителя СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области 28 сентября 2021 года.

Постановления старшего следователя СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области ФИО2 от 28 октября 2021 года и 8 декабря 2021 года отменены руководителем и заместителем руководителя СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области 8 ноября 2021 года и 21 января 2022 года соответственно.

Последним процессуальным документом, вынесенным в ходе проведения данной проверки, является постановление старшего следователя СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области ФИО2 от 31 января 2022 года, которым отказано в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в действиях Б.Г., С.Р. признаков состава преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На указанное постановление ФИО1 в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подана жалоба, в удовлетворении которой постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 6 октября 2022 года отказано.

7 декабря 2023 года апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда постановление судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 6 октября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В настоящее время С.У. и Р.Т. не являются сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 ссылается на незаконность действий следователей СО по Октябрьскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области в части вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по его обращению, которые неоднократно отменялись прокуратурой и руководителем следственного органа.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о причинении ему должностными лицами СО по Октябрьскому району г. Пензы, входящего в систему Следственного комитета Российской Федерации, нравственных страданий. Причинно-следственная связь между действиями должностных лиц и указанными истцом страданиями не установлена.

Сам по себе факт отмены вышестоящим руководством или прокурором постановлений следователя безусловным основанием для компенсации морального вреда не является, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда в случае отмены процессуальных документов. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, заявленных в порядке ст. 1069 ГК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации, Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области, Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий должностных лиц государственного органа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 года.

Судья