Дело № 2-1710/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 20 мая 2025 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при секретаре Пасухиной Л.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, указывая в обоснование требований, что он направил заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерация по Арзамасскому району, на которое получил отказ от <дата>.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерация по Арзамасскому району в стаж для назначения страховой пенсии по старости не включены следующие периоды работы.

Период работы в «Арзамасагрострой» с <дата> по <дата> не включен по причине того, что печать не соответствует названию организации.

Период работы в ОАО «Арзамасбакалея» с <дата> по <дата> не включен так как сведения об уплате страховых взносов в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд отсутствуют (в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица нет данных о стаже и заработной плате).

Также не включены периоды работы в «Арзамасагрострой» с <дата> по <дата> в должности бетонщика 4 разряда СПМП, с <дата> по <дата> в должности сторожа, а затем <дата> был переведен плотником-бетонщиком 4 разряда в «Арзамасагрострой», с <дата> по <дата> в должности слесаря-моториста 4 разряда ОАО «Арзамасбакалея»

Более 6 лет в стаж не вошло.

Истец не согласен с данным решением, поскольку он честно трудился во всех вышеперечисленных организациях, осуществлял свою трудовую деятельность на условиях полного рабочего дня, на одном и том же рабочем месте, менялось только название его должности. Данный факт отражен записями в его трудовой книжке.

Исполняя свои трудовые обязанности, истец получал за это зарплату и был уверен, что в результате имеет право на страховую пенсию по старости, так как характер его работы был связан с тяжелым условием труда и стаж на данной работе составляет более 6 лет.

Истец <дата> направил запрос в ГКУ ГАНО г. Арзамас о подтверждении сведений о трудовом стаже в ОАО «Арзамасбакалея», ответом от <дата> ГКУ ГАНО г. Арзамас уведомило истца, что документов данной организации на хранении нет, потому предоставить запрашиваемые мной сведения не предоставляется возможным.

Основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка, в которой имеется запись о трудовом стаже в спорный период именно в условиях тяжелого труда, в связи с чем, истец полагает, что стаж работы в спорные вышеуказанные периоды времени должны быть зачтены в стаж, дающий право на страховую пенсию.

На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району о не включении в стаж периодов работы ФИО1; обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1 периоды с <дата> по <дата> в должности бетонщика 4 разряда СПМП, с <дата> по <дата> в «Арзамасагрострой», с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в ОАО «Русбакалея/ОАО «Арзамасбакалея», с <дата> по <дата> кооператив «Творчество»; обязать ОСФР по Нижегородской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с даты подачи заявления.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МРИ ФНС России № 1 по Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что у него было две трудовых книжки, где находится вторая он не знает. В период работы в ОАО «Арзамасбакалея» он также работал в других организациях, а трудовая книжка лежала в ОАО «Арзамасбакалея».

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что данные спорные периоды в трудовой стаж включены быть не могут.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МРИ ФНС России № 1 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной яке лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ст. 66 ТК РФ), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (ст. 62 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата> ФИО1, <дата> рождения, в стаж для назначения страховой пенсии не включены периоды работы с <дата> по <дата> в СПМП, с <дата> по <дата> в производственном управлении «Арзамасагрострой», поскольку печать не соответствует названию организации; период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Творчество», с <дата> по <дата> в ОАО «Арзамасбакаллея», поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд.

Согласно записям трудовой книжки истца ФИО1 <дата> принят на работу в СПМП треста «Арзамасагрострой» бетонщиком 4 разряда на основании приказа № от <дата>, уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР <дата> на основании приказа № от <дата>.

На основании приказа № от <дата> ФИО1 <дата> принят на работу в ПУ «Арзамасагрострой» сторожем, <дата> на основании приказа № от <дата> переведен плотником-бетонщиком по 4 разряду, <дата> уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ на основании приказа № от <дата>.

Данные периоды не включены в стаж истца, поскольку печати не соответствуют названиям организаций.

Между тем, согласно ст. 66 ТК РФ, а также ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорные периоды работы истца, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять права самих работников, гарантированные государством.

Несоответствие данных, указанных в трудовой книжке, и заверение записей в ней печатью наименование организации в которой не соответствует ее названию, не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорных периодов работы.

Суд полагает, что работа в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой истца, которая содержит сведения о приеме и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием для внесения записей, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации, в связи чем, записи о работе истца в трудовой книжке, внесенные работодателем с отступлением от норм заполнения трудовых книжек, не являются достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований о включении спорного периода в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца периодов работы с <дата> по <дата> в СПМП треста «Арзамасагрострой» и с <дата> по <дата> в ПУ «Арзамасагрострой».

Решением ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата> ФИО1 в стаж для назначения страховой пенсии также не включены периоды работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Творчество», с <дата> по <дата> в ОАО «Арзамасбакаллея», поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд.

Согласно ответу ОСФР по Нижегородской области на судебный запрос от <дата> страхователь кооператив «Творчество» состоял на регистрационном учете в территориальном органе СФР в период с <дата> по <дата> (ликвидация), в период работы ФИО1 в данной организации с <дата> по <дата> страховые взносы этой организацией не начислялись и не уплачивались.

В силу положений ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.Поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета, начисление и уплата страховых взносов является прямой обязанностью работодателя, поэтому неисполнение указанной обязанности работодателем не должно препятствовать реализации пенсионных прав работника, в связи с чем, требование истца о включении в стаж периода работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Творчество» суд полагает подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж периода работы в ОАО «Арзамасбакалея» с <дата> по <дата>, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 14 Закона РФ № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») – в настоящее время Социальный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации (Социальный фонд России) открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу положений пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (Социальный фонд России) по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (Социальный фонд России) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации (Социальный фонд России) вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1 у него имелось две трудовые книжки.

Из пенсионного дела ФИО1 установлено, что период его работы в ОАО «Арзамасбакалея» с <дата> по <дата> в стаж не включен по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд, в выписке из лицевого счета застрахованного лица нет данных о стаже и заработной плате.

Согласно ответу ГКУ ГАНО, г. Арзамас документы ОАО «Арзамасбакалея» на хранении отсутствуют, их местонахождение архиву неизвестно.

Однако, как установлено из пенсионного дела ФИО1 и ответа ОСФР по Нижегородской области от <дата> в спорный период – с <дата> по <дата>, истцу в стаж включены периоды работы с <дата> по <дата> в ОАО «Русбакалея», с <дата> по <дата> в МУП «ЖЭУ №», с <дата> по <дата> в Арзамасском ПАП, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в ООО «Крон».

В силу положений ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно п. 48 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в случае совпадения периодов учитывается один из таких совпадающих периодов, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере либо по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Таким образом, в данной ситуации при включении в стаж периода работы с <дата> по <дата> в ОАО «Аразмасбакалея» - в котором отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд, данные о заработной плате, из стажа истца будут исключены периоды его работы с <дата> по <дата> в ОАО «Русбакалея», с <дата> по <дата> в МУП «ЖЭУ №», с <дата> по <дата> в Арзамасском ПАП, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в ООО «Крон» - периоды, в которых работодателями надлежащим образом исполнялись обязанности в соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что, по мнению суда, приведет к нарушению пенсионных прав истца, в связи с чем, суд полагает в удовлетворении требований истца в данной части отказать.

Поскольку в стаж ФИО1 включены периоды работы с <дата> по <дата> в должности бетонщика 4 разряда СПМП треста «Арзамасагрострой», с <дата> по <дата> в ПУ «Арзамасагрострой», с <дата> по <дата> в кооперативе «Творчество», решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району № от <дата> подлежит признанию незаконным в части не включения указанных периодов в стаж для назначении страховой песни по старости ФИО1

В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 данного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Для граждан, пенсии которым установлены до вступления в силу вышеуказанной нормы закона, перерасчет по документам, поступившим после установления страховой пенсии, осуществляется не ранее, чем с 1 января 2022 г.

Нормы ст. ст. 21 - 23 Закона о страховых пенсиях применяется, по смыслу ст. ст. 1, 2 указанного закона, пенсионным органом при обращении с заявлением о перерасчете пенсии (в ненарушенном, не судебном порядке).

Суды, не являясь пенсионным органом, разрешают пенсионный спор в соответствии с положениями ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, согласно которым задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суды восстанавливают нарушенное пенсионное право в судебном порядке, в связи с чем при определении даты начала перерасчета пенсии, не связаны положениями ч. ч. 1, 2 ст. 23 Закона о страховых пенсиях так, как применил бы эти положения пенсионный орган при перерасчете пенсии по заявлению пенсионера в отсутствие судебного спора.

ФИО1 с даты вынесения решения ГУ – УПФР по Арзамасскому району – <дата>, с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии до даты подачи иска не обращался, при этом, как следует из пенсионного дела истца информация о том, по каким причинам в составе его стажа отсутствуют спорные периоды работы, до ФИО1 была доведена, ему были разъяснены его пенсионные права, ГУ – УПФР по Арзамасскому району предпринимались действия, направленные на получение необходимой информации для подтверждения стажа ФИО1, что подтверждается имеющимися в пенсионном деле выписками и справками работодателей истца, ответами архива.

Ввиду изложенного суд полагает, что требование о перерасчете пенсии ФИО1 с даты подачи заявления подлежит удовлетворению в части – с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1,, паспорт ***, к ОСФР по Нижегородской области, ИНН ***, о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району № от <дата> незаконным в части не включения в стаж для назначении страховой песни по старости ФИО1, периодов работ с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата> в должности бетонщика 4 разряда СПМП треста «Арзамасагрострой», с <дата> по <дата> в ПУ «Арзамасагрострой», с <дата> по <дата> в кооперативе «Творчество».

Обязать ОСФР по Нижегородской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, с <дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к ОСФР по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области подпись И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.