Дело № 2-178/2023 (2-1630/2022)

УИД: 89RS0002-01-2022-002634-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

при секретаре с/заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с иском, к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. и штрафа за нарушение прав потребителя в размере 1 500 руб., по факту нарушений контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции и наличие нечитаемого штемпеля (календарного оттиска) на обратной стороне оболочки письма. Нарушение прав потребителя подтверждается письменными доказательствами. Его претензия предприятием почтовой связи на предмет возмещения причиненного морального вреда при имевших место обстоятельствах оставлена ответчиком без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО2 просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель АО «Почта России», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее – Роспотребнадзор) представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав истца и исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.

Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей», так и Федеральным законом от 17 июля 1999 №176-ФЗ «О почтовой связи».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 27.07.2021 было направлено простое письмо в Управление Роспотребнадзора по ЯНАО г. Салехард, на оборотной стороне оболочки указанного конверта указана некорректная дата поступления письма в пункт назначения 02.07.2021. Между тем канцелярия ФКУ ИК-18 зарегистрировала указанное письмо 26.07.2021 №Л-480.

23.09.2021 ФИО2 было направлено простое письмо в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО г. Тюмень, однако на оболочке указанного конверта указана некорректная дата принятия письма в пункт приема в п. Харп, неясный (нечитаемый) оттиск почтового календарного штемпеля.

01.03.2022 ФИО2 направлено заказанное письмо РПО № адресату Следственный отдел Следственного комитета РФ в г. Пермь, поступило в адресное почтовое отделение12.03.2022.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Видно, что для целей досудебного урегулирования спора истцом в адрес АО «Почта России» направлялись соответствующие претензии по почтовым отправлениям (л.д. 6, 16).

Из ответов Руководителя Департамента клиентских операций АО «Почта России» ФИО3 от 18.05.2022 и от 24.06.2022 на указанные претензии следует, что вопросы о выплате морального вреда не регламентированы документами по предоставлению услуг почтовой связи. По причине отсутствия оболочек почтовых отправлений, рассмотреть претензию по существу не представляется возможным. АО «Почта России» не установлено нарушения контрольных сроков пересылки РПО № (л.д. 7,17).

Согласно п. 1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила), настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.

Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда ЯНАО от 10.01.2022 № А81-9649/2021, факт нарушения контрольных сроков пересылки, простого письма отправленного ФИО2 27.07.2021 в Управление Роспотребнадзора по ЯНАО г. Салехард, и пересылки письма ФИО2 направленного 23.09.2021 в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО г. Тюмень были установлены, АО «Почта России» было освобождено от административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и малозначительностью совершенного административного правонарушения (л.д. 8-12).

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом, действительно заказное письмо РПО №, принятое 01.03.2022 в отделении почтовой связи п. Харп (отправитель ФИО2), поступило 12.03.2022 в адресное отделение почтовой связи г. Пермь, с нарушением контрольных сроков пересылки, установленных Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257, указанное нашло своё подтверждение в отчете об отслеживании отравления и процессуальном решении принятым Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (л.д. 13-15).

В соответствие с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Исходя из положений норм статей 12, 15, 91 УИК РФ, пунктов 54, 58 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 №295 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Анализируя имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции ФИО2 указанной в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в том числе пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи определяется судом.

Исходя из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которого при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости

С учетом того, что факт допущенного нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции судом установлен, то имеются основания для возложения на АО «Почта России» обязанности по возмещению морального вреда истцу в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Видно, что ФИО2, по отправке писем, нес расходы на отправку корреспонденции, с учетом характера причиненных потребителю неудобств, вызванных недоставкой в контрольные сроки, его почтовых отправлений, степень нравственных страданий истца, исходя из принципа разумности и справедливости, размер подлежащий возмещению компенсации морального вреда, суд определяет в сумме 1 500 рублей.

Решение об обратном нарушает положения ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации и оценивается судом как злоупотребление правом на судебную защиту.

Кроме того, ФИО2 просит взыскать с ответчика в его пользу штраф, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании ч. 6 ст. 13 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в данном случае определятся как сумма 750 рублей.

В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Истец, при обращении в суд с иском в защиту прав потребителя в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением заявленного иска неимущественного характера к АО «Почта России» с данного ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженца ... (паспорт ..., компенсацию морального вреда в сумме 1500 рублей, штраф в сумме 750 рублей, а всего 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

Решение суда в окончательной форме принято 03 февраля 2023 года.