Дело № 2-299/2025

УИД 75RS0016-01-2025-000646-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 13 августа 2025 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Абраменкова Е.А.,

при секретаре Знатновой С.И.,

с участием истицы ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах малолетней ФИО7, к ФИО2, третьи лица войсковая часть 01591, федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Забайкальского края» о возложении обязанности предоставить документы,

руководствуясь ст. ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1, действуя в интересах малолетней ФИО52 ФИО51 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она состояла в браке с ФИО53. В браке у них родилась дочь ФИО11 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО3 от первого брака имеется сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО56 заключил контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции. ДД.ММ.ГГГГ он погиб от взрыва во время военных действий в нп. Надеждинка Красноармейского района, ДНР. В связи с гибелью ФИО55 как участника СВО его близким родственникам положены выплаты и компенсации, в том числе несовершеннолетним детям. К членам семьи военнослужащего согласно п. 3 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» относятся дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним, на данный момент ему 22 года, инвалидности не имеет, в образовательных учреждениях по очной форме не обучается, в связи с чем, по мнению истицы, не имеет права на получение выплат, положенных после гибели отца ФИО57 Между тем, информацию о себе и копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих наличие или отсутствие права на получение выплат, ответчик в соответствующий орган не представляет, тем самым нарушая права малолетней дочери истицы ФИО20

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила обязать ФИО2 предоставить копию документа, удостоверяющего личность, а также информацию о наличии или отсутствии инвалидности и прохождении обучения по очной форме в образовательных учреждениях.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству определением от 14.07.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», войсковая часть 01591 в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, почтой (согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений с ШПИ 80099411290960 и 80099411290953 почтовые отправления получены адресатами 23.07.2025). От ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

На основании ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала, пояснила, что направила документы для получения выплат в войсковую часть, однако там ей сообщили, что им для принятия решения также необходимы документы на ФИО2, несмотря на то, что у него отсутствует право на получение выплат. Она созвонилась с ФИО2, попросила его предоставить документы. Но он такие документы в войсковую часть не предоставил. Из-за этого выплата в пользу ее дочери ФИО24. не произведена до настоящего времени. Уточнила, что просит возложить на ответчика обязанность предоставить перечисленные документы в войсковую часть 01591.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ему действительно звонила ФИО1 с просьбой предоставить документы. Затем с ним созванивался сотрудник войсковой части и просил отправить фотографию паспорта через мессенджер. Однако, в виду сложившейся обстановки, он опасался, что это могут быть мошенники и на него могут оформить кредиты, в связи с чем фото паспорта через мессенджер не направил. Официального письменного запроса он об этом не получал.

Оценив доводы искового заявления, доказательства, представленные в материалы дела, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, истица ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО58 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта гражданского состояния о заключении брака и свидетельством расторжении брака (л.д. 9, 10).

В браке у ФИО59 А.В. и ФИО29 ФИО60 родилась дочь ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО33.ФИО61 погиб во время военных действий, что подтверждается справкой о смерти (л.д. 12) и свидетельством о смерти (л.д. 13).

Ответчик ФИО2 является сыном ФИО32ФИО62 что сторонами не оспаривалось.

Обращаясь с вышеуказанным иском, ФИО1 указывала, что ответчиком ФИО2 не предоставлены документы в войсковую часть для того, чтобы последняя приняла решение о выплатах, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон №306-ФЗ), причитающихся малолетней дочери ФИО66 – ФИО39., что нарушает права ребенка на получение выплат.

Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в целях обеспечения компенсации последствий изменения материального статуса военнослужащего и членов его семьи установлены ежемесячные социальные выплаты. К числу таковых, в частности, относится ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи (часть 9 статьи 3).

Предусмотрев в части 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» право членов семей лиц, проходивших военную службу, на получение ежемесячной денежной компенсации в случае их гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы либо смерти вследствие военной травмы, законодатель в части 17 той же статьи указал, что порядок осуществления такой выплаты определяется Правительством Российской Федерации, таким образом делегировав ему полномочие регламентировать отношения, возникающие в связи с реализацией указанного права.

Определяя процедуру осуществления ежемесячной денежной компенсации, Правительство Российской Федерации Постановлением от 22 февраля 2012 года № 142 утвердило Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей, а также Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и членам их семей.

Кроме того, Указом Президента РФ от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Указом Президента РФ от 25.07.2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 года № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Из указанных норм права следует, что получение членом семьи военнослужащего предусмотренных законом и иными нормативно-правовыми актами выплат, является правом члена семьи военнослужащего, а не обязанностью.

Ни вышеперечисленными законами, ни принятыми в их развитие нормативно-правовыми актами на лицо не возлагается обязанность предоставить документы, подтверждающие право на получение выплат, в случае, если лицо не обращалось за реализацией своего права на получение выплат.

Следовательно, обязанность в предоставлении документов, подтверждающих право на получение выплаты, сама по себе, в отрыве от волеизъявления лица на получение такой выплаты, законом не предусмотрена. Обязанность предоставить такие документы возникает у лица только тогда, когда оно выразило свое волеизъявление на получение выплаты путем подачи соответствующего обращения (заявления) в уполномоченный орган государственной власти или учреждение, в целях подтверждения своего права на такую выплату. Но и в этом случае исполнение своей обязанности по предоставлению подтверждающих право на получение выплаты документов является по сути продолжением волеизъявления лица на получение такой выплаты, поскольку при непредоставлении указанных в законе документов такая выплата лицу не назначается.

При этом воспользоваться или не воспользоваться своим правом на получение денежной выплаты принадлежит исключительно носителю такого права, поскольку согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 9 ГК Российской Федерации, конкретизируя основанный на признании неотчуждаемых прав человека и гражданина (статьи 17 и 18 Конституции Российской Федерации) конституционно-правовой статус личности в сфере гражданских правоотношений, отражает принцип диспозитивности, предполагающий, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК Российской Федерации), и не допускает, по общему правилу, прекращения гражданских прав путем отказа от их осуществления (определения Конституционного Суда рФ № 64-О и от 25 января 2012 года № 73-О-О).

Таким образом, ответчик ФИО2 самостоятельно вправе решать – воспользоваться ему своим правом на обращение за получением выплаты или нет.

Поскольку законом не предусмотрена обязанность ответчика, понуждающего его в любом случае обратиться за получением такой выплаты, то требовать от него исполнения несуществующей обязанности является незаконным.

Обязанность лица предоставить какие-либо документы (в частности документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие наличие или отсутствие инвалидности, обучение в образовательном учреждении по очной форме обучения и иные документы) в рамках волеизъявления третьего лица члена семьи военнослужащего, законом также не предусмотрена.

В связи с этим истица не вправе требовать от ответчика предоставления документов, подтверждающих право на получение выплаты, в отсутствие законной обязанности ответчика такие документы предоставить.

Необходимо также отметить, что созданное отсутствием у войсковой части документов о ФИО2 препятствие в получении истицей такой выплаты в пользу малолетнего ребенка может быть преодолено иным способом, в частности путем направления органом, принимающим решение о назначении выплаты, межведомственных запросов с целью установления наличия или отсутствия у иных членов семьи военнослужащего права на соответствующую выплату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика по непредставлению документов в войсковую часть не является незаконным и какого-либо права несовершеннолетнего ребенка ФИО43 не нарушает.

При этом закон гарантирует лицу судебную защиту именно нарушенного или оспариваемого права (ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ).

Поскольку ФИО2 прав несовершеннолетнего ребенка ФИО42 не нарушено, его бездействие по непредоставлению документов в войсковую часть является законным, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В иске надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А.Абраменков

Мотивированное решение составлено 13.08.2025 г.