№ 12-1621/2023
77RS0005-02-2023-007103-39
РЕШЕНИЕ
адрес 31 июля 2023 года
Судья Головинского районного суда адрес фио,
с участием защитника – адвоката фио, представившего ордер № 069228 от 01 июня 2023 года, выданный Филиалом № 62 адрес МОКА,
рассмотрев жалобу защитника фио, действующего в интересах ООО «СБ-КОМ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, - на постановление № 18810377236900004845 старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 25.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 18810377236900004845 старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 25.04.2023 ООО «СБ-КОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, поскольку 02.03.2023 в 11 час. 00 мин. совершило нарушение п.п. «а» п. 17 Правил организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1527 от 23.09.2020, а именно: осуществило организованную перевозку группы детей по адресу: адрес, водителем, имеющим на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D», открытой 17.07.2021 менее одного года из последних двух лет.
В жалобе, поданной в ФИО1 районный суд адрес, защитник Плотников Л.О. просит постановление должностного лица отменить, прекратив производство по делу, указывая, на то, что инспектором ГИБДД ошибочно были трактованы положения Правил, которые обязывают водителя иметь водительский стаж категории «D» не менее одного года на дату организованной перевозки групп детей, при общем водительском стаже не менее двух лет.
В судебное заседание защитник Плотников Л.О. явился, доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям, пояснив, что водитель фио имел общий водительский стаж более двух лет на дату поездки, и получил допуск по категории «D» 17 июля 2021 года – более одного года.
Проверив материалы административного дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Ответственность по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ наступает за организованную перевозку группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами.
Частью 6 ст. 12.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
Указанные выше обстоятельства должностное лицо ГИБДД посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлекло ООО «СБ-КОМ» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, согласиться с которыми нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 (ред. от 30.11.2022) "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, в том числе, имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 2 лет.
Буквальное толкование вышеуказанной нормы предусматривает два обязательных требования, предъявляемого к водителям автобусов: общий водительский стаж не менее двух лет, а также стаж работы из них водителем транспортного средства категории «D» не менее одного года.
При этом, из копии водительского удостоверения водителя фио, управляющего транспортным средством фио XMQ6127C», г.р.з. Р 707 СА 799, следует, что категорию «D» он получил 17.07.2021, общий водительский стаж у него с 2008 года. Соответственно, требования о допуску к управлению транспортным средством, используемым для перевозки групп детей ООО «СБ-КОМ» в отношении водителя фио были выполнены.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах постановление должностного лица ГИБДД в отношении ООО «СБ-КОМ» не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника фио – удовлетворить.
Постановление № 18810377236900004845 старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 25.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ООО «СБ-КОМ» - отменить.
Производство по делу в отношении ООО «СБ-КОМ» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через ФИО1 районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья:
ФИО1 РАЙОННЫЙ
СУД адрес
ул. З. и фио, д. 31 корп. 2
Москва, 125130
тел.: телефон
тел./факс: <***>/(495) 450-18-34
E-mail: golovinsky.msk@sudrf.ru
31 июля 2023 года на № 12-1621/23
адрес,
д. 48, кв. 8
ООО «СБ-КОМ»
адрес,
адрес, а/с 563
Адвокату Плотникову Л.О.
адрес
ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес
ГУ МВД России по адрес
Направляем Вам для сведения копию решения от 31 июля 2023 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ООО «СБ-КОМ».
Приложение: копия решения на 3-х листах в каждый адрес.
Судья: Е.С. Астахова