2-454/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 25 апреля 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В иске указала, что не имя своего жилья, отсутствия места для проживания, в апреле 2017 года она обратилась в Администрацию Карачаевского городского округа для предоставления ей на условиях социального найма жилого помещения. Её заявление было рассмотрено и принято положительное решение о предоставлении комнаты (номер обезличен) в бывшем общежитии МПК 59 по (адрес обезличен) А, в городе Карачаевске, общей и жилой площадью 19,0 кв. метров. Договор социального найма муниципального жилья в виде комнаты (номер обезличен) от имени собственника социального жилья - Администрации Карачаевского городского округа с ней был заключен Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭУ-2» в лице директора ФИО4 договор за (номер обезличен) от (дата обезличена) между ними был заключен на бланке типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) бессрочно. В предоставленную ей комнату она была вселена (дата обезличена). В указанной комнате за (номер обезличен) общей площадью 19,0 кв.м. по (адрес обезличен) она проживает постоянно с (дата обезличена) и как наниматель муниципального социального жилья выполняет все принятые на себя по договору обязательства, соблюдает правила пользования жилыми помещениями, поддерживает его в исправном состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи. Являясь нанимателем муниципальной комнаты (номер обезличен) она решила воспользоваться принадлежащим ей правом на бесплатное приобретение в собственность занимаемой комнаты, так как ранее этим правом не пользовалась и в приватизации не участвовала. Для реализации своего права на приобретение в собственность предоставленного ей на условиях социального найма комнаты за (номер обезличен). Она (дата обезличена) обратилась в установленном порядке к ее собственнику - Администрацию Карачаевского городского округа с заявлением, зарегистрированном за (номер обезличен). Однако, в этом уполномоченным собственником органом в лице Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношении Администрации Карачаевского городского округа (дата обезличена) было отказано по тем основаниям, что договор социального найма (номер обезличен), заключенный (дата обезличена) между нею и Администрацией Карачаевского городского округа в лице Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ-2», на основании постановления Администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) за (номер обезличен) «О признании недействительными (ничтожными) договоров социального найма помещений, расположенных по адресу: Карачаевск, (адрес обезличен) А, признан ничтожным. Как следует из данного постановления Администрации Карачаевского городского округа, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационный участок (номер обезличен)» не было правомочно распоряжаться муниципальным имуществом, принадлежащим Карачаевскому городскому округу. В результате этого, 105 договоров социального найма, заключенные за период с 2006-2015 годы Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭУ 2» с гражданами от имени Администрации Карачаевского городского округа на передачу в бессрочное владение и пользование квартир в жилом доме по (адрес обезличен), КЧР признаны недействительными (ничтожными). Отказ Администрации Карачаевского городского округа в передаче ей в порядке приватизации в собственность комнаты за (номер обезличен), общей площадью 19 кв.м., по причине признания договора социального найма недействительным по причине отсутствия Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ-2» распоряжаться муниципальным имуществом, принадлежащим Карачаевскому городскому округу является незаконным и нарушает мои законные права и интересы. Она не владеет на праве собственности жилым помещением, ранее не участвовала в приватизации, и занимает жилое помещение, которое определено как квартира общей и жилой площадью 19,0 кв.м. в муниципальном жилищном фонде на условиях бессрочного социального найма, в которой проживает и зарегистрирована по месту жительства с (дата обезличена). Исходя из изложенного, препятствий для реализаций права на бесплатную передачу ей Администрацией Карачаевского городского округа в собственность муниципальной комнатой (номер обезличен) площадью 19,0 кв.м. в соответствии с законом (номер обезличен), не имеется. Признав постановлением (номер обезличен) от (дата обезличена) недействительным (ничтожным) заключенный с ней (дата обезличена) договор социального найма за (номер обезличен) Администрация карачаевского городского округа в нарушение положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона (номер обезличен) создало ей препятствия в реализации её права. Она нуждалась в жилом помещении, никаких незаконных действий не совершала, подложные документы собственнику муниципального жилья не предоставляла, фиктивный договор не заключала. Договор социального найма от имени Администрации Карачаевского городского округа был заключен Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭУ-2», который, как следует, из договора действовало на основании Устава от (дата обезличена) (номер обезличен). При этом Муниципальное унитарное предприятие «ЖЭУ-2» было учреждено Администрацией Карачаевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изменениями и дополнениями) и утвержден его Устав. При изложенных обстоятельствах следует, что Администрация Карачаевского городского округа являлась участником договора социального найма и комната (номер обезличен) поступила в её фактическое пользование по воле собственника муниципального жилья. Кроме того, отказывая не в бесплатной передаче в собственность комнаты, Администрация Карачаевского городского округа нарушила и требования Жилищного кодекса Российской Федерации, который не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. При изложенных обстоятельствах Администрацией Карачаевского городского округа в лице уполномоченного органа Управления архитектуры градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа в передаче ей в собственность находящейся в муниципальной собственности (адрес обезличен) общей площадью 19,0 кв. метров в муниципальном многоквартирном доме по (адрес обезличен)А в городе Карачаевске, КЧР отказано незаконно, что повлекло нарушение её прав и законных интересов. В связи с чем она и просит признать отказ Администрации Карачаевского городского округа в лице Управления Архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных Администрации карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) в передаче ФИО2 в собственность в порядке приватизации (адрес обезличен) общей и жилой площадью 19,0 кв.м., расположенной в городе Карачаевске, Карачаево-Черкесской Республики, (адрес обезличен)А, признать за ФИО2 право собственности на (адрес обезличен), общей площадью 19,0 кв.м., расположенной в городе Карачаевске, Карачаево-Черкесской Республики, (адрес обезличен) А, в порядке приватизации.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного заседания, в таковое не явились, истец в своей телефонограмме суду просила о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что исковые требования ответчик признает в полном объеме. Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о правомерности исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Из типового договора социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного МУП «ЖЭУ-2», видно, что ФИО2 нанимает жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 19 кв.м., по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а», (номер обезличен) для проживания в нем, а также обеспечивает плату коммунальных услуг. Из справки (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной ООО Управляющая компания «Карачаевск» видно, что ФИО2 задолженности по коммунальным платежам не имеет. Согласно справки МФЦ (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО2 зарегистрирована по адресу: КЧР, (адрес обезличен) А, кВ. 146. Согласно постановлению Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) договоры социального найма помещений, расположенных по адресу: КЧР,. (адрес обезличен) «а», признаны недействительными. Согласно письму Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений АКГО (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО2 отказано в приватизации вышеуказанных комнат, на основании постановления Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами с приватизации государственного и муниципального имущества.

По правилам ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в, хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий Администрации Карачаевского городского округа истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчика не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать отказ Администрации Карачаевского городского округа в лице Управления Архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных Администрации карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) в передаче ФИО2 в собственность в порядке приватизации (адрес обезличен) общей и жилой площадью 19,0 кв.м., расположенной в городе Карачаевске, Карачаево-Черкесской Республики, (адрес обезличен) А.

Признать за ФИО2 право собственности на (адрес обезличен), общей площадью 19,0 кв.м., расположенной в городе Карачаевске, Карачаево-Черкесской Республики, (адрес обезличен) А, в порядке приватизации на основании заявления от (дата обезличена) и представленных документов.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение месяца с момента его вынесения через Карачаевский городской суд КЧР.

Судья Э.А. Кубанов.