Дело № 5-4/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 января 2026 года пгт. Старобешево

Судья Старобешевского районного суда Добридень А.Ю., рассмотрев в здании суда по адресу: пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

должностного лица – заведующей ГКДОУ «Комсомольский детский сад «Сказка» комбинированного вида Старобешевского муниципального округа Донецкйо Народной Республики», место нахождения юридического лица: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, место рождения <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

12 января 2026 года в Старобешевский районный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица ФИО1, из которых следует, что ФИО1. будучи руководителем юридического лица ГКДОУ «Комсомольский детский сад «Сказка» комбинированного вида Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики», допустила не предоставление сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 по листку нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ГБУ ДНР «Старобешевская ЦПМСП», с периодом освобождения от работы с 04.06.2025 по 02.07.2025 и периодом оплаты за сет средств фонда с 04.06.2025 по 02.07.2025. В ходе проверки установлено, что страхователем нарушен срок представления сведений необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, позже 3 рабочих дней, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, признала в полном объёме.

Суд находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, полностью подтверждается следующим.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Субъектом данного правонарушения является должностное лицо организации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ГКДОУ «Комсомольский детский сад «Сказка» комбинированного вида Старобешевского муниципального округа Донецкйо Народной Республики» состоит в Едином государственном реестре юридических лиц и на учете налогового органа: ОГРН: №, адрес нахождения юридического лица: <адрес>, и ФИО1 является его заведующим.

Соответственно, ФИО1 является субъектом административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; решением ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ, которым решено привлечь страхователя ГКДОУ «Комсомольский детский сад «Сказка» комбинированного вида Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики», к ответственности по п. 2 ст. 15.2 ФК от 29.12.2006 № 255-ФЗ к штрафу в размере 5000 рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.

Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ФИО1 не поступило. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под «должностным лицом» понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» сведения о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и другие сведения и (или) документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представляются страхователями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, определенном Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», страховщик осуществляет назначение и выплату пособий работающим гражданам на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии вины ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Квалификацию действий ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, судья находит правильной.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания либо для прекращения производства по делу не установлено.

При определении меры административного наказания суд, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень его тяжести, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая, как видно из материалов административного дела, является должностным лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, имущественное и финансовое положение правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что к лицу, привлекаемому к административной ответственности, может быть применена мера административного наказания в виде штрафа, в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, что будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.15.33, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – заведующую ГКДОУ «Комсомольский детский сад «Сказка» комбинированного вида Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Донецкой Народной Республике (ОСФР по Донецкой Народной Республике, л/с №), ИНН получателя №, КПП получателя №, наименование банка получателя: ОКЦ № Южного банка России// УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк Банка России // УФК по Донецкой Народной Республике г. Донецк, БИК банка получателя №, счет № (единый казначейский) №, счет № (единый счет бюджета) №, ОКТМО №, КБК – №, УИН №.

Разъясняется, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ с обязательным представлением копии квитанции об уплате штрафа в Старобешевский районный суд.

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в случае, если суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Старобешевский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Копия верна:

Судья Старобешевского районного суда А.Ю. Добридень

Справка: Постановление не вступило в законную силу.

Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-228/2025.

Судья Старобешевского районного суда А.Ю. Добридень