РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

с участием прокурора Пузравиной И.Ю.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-434/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Служба капитального строительства и эксплуатации» о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Служба капитального строительства и эксплуатации» (далее – МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации») с иском о восстановлении на работе в Муниципальном казенном учреждении муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации» в отделе административно-хозяйственной службы по обслуживанию органов местного самоуправления в должности водителя автомобиля; взыскании с МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» в его пользу заработной платы за время вынужденного прогула с 20.04.2023 по 30.05.2023 в размере 42219 рублей 74 копейки; взыскании с МКУ «Служба капитального строительства» в его пользу в счет компенсации материального вреда 1398 рублей 90 копеек; взыскании с МКУ «Служба капитального строительства» в его пользу компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями в размере 30 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал в исковом заявлении, что на основании Распоряжения №70-к от 01.09.2008 был принят на работу в Администрацию Сызранского района Самарской области на должность водителя легкового автомобиля, что подтверждается записью №18 в трудовой книжке.

В связи с произошедшей реорганизацией структурных подразделений администрации Сызранского района, 18.12.2017 с ним был прекращен трудовой договор, в связи с переводом к другому работодателю.

19.12.2017 на основании приказа от 19.12.2017 №243-к был принят в МКУ Сызранского района «Служба капитального строительства и эксплуатации» на должность водителя автомобиля в порядке перевода из администрации Сызранского района Самарской области.

В период его работы в должности водителя от руководства не поступало взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь период работы, ни разу не был виновником дорожно-транспортного происшествия.

17.02.2023 ему было вручено уведомление об увольнении, в связи с сокращением численности штата. Одновременно было вручено уведомление №126 о наличии вакантных должностей, но он не мог быть принят на работу, в связи с отсутствием соответствующей квалификации.

20.04.2023 ему было вручено уведомление за №287 о наличии вакантных должностей по специальностям, по которым он не имеет навыков работы.

20.04.2023 на основании приказа от 20.04.2023 №106-к трудовой договор с ним был расторгнут, в связи с сокращением численности штата на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С приказом об увольнении он был ознакомлен, трудовая книжка ему была выдана в день увольнения, расчет произведен полностью.

Увольнение считает незаконным, т.к. его общий водительский стаж составляет 18 лет, за его период работы было принято еще 4 водителя. Он постоянно повышал свой профессиональный уровень, безотказно выполнял свою работу, ездил в апелляционные и кассационные судебные инстанции. Водители, которые оставлены в штате, приступили к своим обязанностям позже его, имеют меньший стаж работы.

С целью повышения своего образования, приказом №3775 с/о от 20.09.2021 он был зачислен в Тольяттинский государственный университет по очной форме обучения на бюджетной основе. Срок обучения с 20.09.2021 по 01.08.2025. На основании исполнительного листа от 11.11.2014 № с него удерживаются алименты на содержание сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с незаконным увольнением и потерей работы он испытал моральные и нравственные страдания. В связи с отсутствием постоянного заработка и средств на перечисление алиментов для ребенка он вынужден был занимать деньги, ухудшилось его состояние здоровья, в связи с чем он приобрел медикаменты на общую сумму 1398 рублей 90 копеек. В период с 03.05.2023 по 17.05.2023 он был болен, что подтверждается листом нетрудоспособности. Моральный вред, причиненный в результате увольнения он оценивает в 30 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и дополнил, что считает свое увольнение связанным с увольнением руководителя. Кроме того, дополнил, что работодатель, предлагая ему вакантные должности, не предложил пройти обучение по профилю должностей, которые ему предложили - газосварщика, слесаря, оператора котельной. Если бы ему предложили обучение, он бы согласился. Считает, что сократить должны были тех, кто был принят на работу после него.

Представитель ответчика МКУ «Службы капитального строительства и эксплуатации» ФИО2, действующая на основании доверенности №745 от 23.11.2022, заявленные требования не признала и пояснила, что основанием для сокращения было нахождение автомобилей на «заморозке» в связи с комплексным производством. При выборе работников, подлежащих сокращению, было учтено наличие наград, нахождение на иждивении. У всех уволенных по сокращению водителей, как и у ФИО1, 2-ой класс. Увольняемым были предложены имеющиеся вакантные должности, вопрос обучения был бы согласован.

Суд, заслушав стороны, обозрив гражданское дело, заслушав заключение прокурора Пивоварова С.В., полагавшего подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1).

Согласно частям 1 и 2 статьи 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (часть 1 стать 34 и часть 2 статьи 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения: преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении, осуществляемым работодателем в письменной форме не менее чем за два месяца до увольнения, работнику должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа (вакантная должность), причем перевод на эту работу возможен лишь с письменного согласия работника (часть 1 статьи 179, часть 1 и 2 статьи 180, часть 3 статьи 81ТК РФ).

При этом работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у работодателя в данной местности работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

Статьей 179 ТК РФ установлено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы; родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года, увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Судом установлено, что 01.02.2023 издан приказ муниципального казенного учреждения муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации» №28-К «О сокращении штатной численности» 20.04.2023 водителей автомобиля в количестве 2-х штатных единиц (л.д. 105).

В соответствии с Протоколом заседания комиссии по определению работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе и не подлежащих увольнению при сокращении штатной численности №1 от 07.02.2023 - из 14 числящихся в штате МКУ «СКС» водителей, нет тех на кого распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя. Был разработан сравнительный анализ производительности труда и квалификации водителей автомобилей, используя бальный метод оценки каждого показателя за 12 месяцев 2022 года (л.д. 42-45).

Из протокола №2 от 10.02.2023 следует, что на основании информации о количестве отработанных выходных и праздничных дней, общем стаже работы в данной процессии, стаже работы в данной организации, наличии поощрений за выполняемую работу, наличии дисциплинарных взысканий были подведены результаты оценки производительности труда и квалификации, из которой следует, что по 10 балов было у 5 работников, в том числе у ФИО1 (л.д. 46 - 49).

Согласно протоколу №3 от 13.02.2023 из претендентов, имеющих равное количество баллов по результатам оценки производительности труда, комиссией были определены 2 водителя, имеющих 2-х иждивенцев. По оставшимся трем водителям учитывались характеристики, проводилось открытое голосование, по результатам которого за увольнение ФИО1 проголосовало 7 членов комиссии, по ФИО9 и ФИО10 проголосовало против 7 членов комиссии (л.д. 72 - 76).

В связи с сокращением штатной численности, проводимом на основании приказа муниципального казенного учреждения муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации» от 01.02.2023 №28-К «О сокращении штатной численности» ФИО1 17.02.2023 было вручено: - уведомление об увольнении в связи с сокращением штатной численности с 20.04.2023 и разъяснено о направлении в его адрес предложений вакантных должностей (при наличии), выплате причитающихся компенсаций и предоставлении документов, дающих основание для преимущественного права на оставление на работе (л.д. 9); - уведомление о наличии вакантных должностей на 17.02.2023 (л.д. 10) и 20.04.2023 (л.д. 11) с указание размера оклада и необходимых документов. ФИО1 согласие на перевод на имеющиеся вакантные должности не дал.

Приказом №106-К от 20.04.2023 ФИО1 уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы стороны истца о том, что увольнению по сокращению численности штата подлежали водители, принятые на работу после него, суд не принимает, поскольку при увольнении работодателем в соответствии с требованиями трудового законодательства учитывались прежде всего производительность труда и квалификация работников. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе было отдано работникам, имеющим в семье двух иждивенцев – в семье ФИО11 и ФИО12 Вопрос о сокращении работника решался путем открытого голосования членом комиссии с учетом характеристики на работника. Из трех претендентов на увольнение при голосовании за увольнение ФИО1, проголосовало 7 членов комиссии, 7 членов комиссии проголосовали против увольнения ФИО9 и ФИО10 Судом не установлено, а истцом ФИО1 не представлено суду доказательств, что у ФИО1 имелось преимущественное право на оставлении на работе. Наличие стажа больше чем у других работников, не является безусловным преимущественным правом на оставление на работе. При выборе претендентов на увольнение по сокращению численности штата работодателем МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» учитывались все обстоятельства у каждого работника.

Ссылки истца на наличие алиментных обязательств и обучение в учебном заведении также не являются безусловными основаниями для оставления на работе, а могут быть учтены при равной производительности труда и квалификации.

Доводы истца о том, что ему предлагались вакантные должности при отсутствии у него специального образования и допуска к этим работам, суд не принимает, поскольку в соответствии с законом работодатель предлагает имеющиеся вакантные должности, что и было сделано МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении на работе в Муниципальном казенном учреждении муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации» в отделе административно-хозяйственной службы по обслуживанию органов местного самоуправления в должности водителя автомобиля; взыскании с МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» в его пользу заработной платы за время вынужденного прогула с 20.04.2023 по 30.05.2023 в размере 42219 рублей 74 копейки; взыскании с МКУ «Служба капитального строительства» в его пользу в счет компенсации материального вреда 1398 рублей 90 копеек; взыскании с МКУ «Служба капитального строительства» в его пользу компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями в размере 30 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.07.2023.

Судья: