УИД: 50RS0№-83
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН СНТ «Богатырь» об истребовании документов,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН СНТ «Богатырь» об истребовании документов, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка № в ТСН СНТ «Богатырь», в связи с чем принята в члены ТСН СНТ. Согласно ч. 3, 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 указанного Федерального закона, копии: протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества. То же правило установлено п.15.7 Устава Товарищества. Согласно п. 8.5. Устава товарищества, общее собрание членов Товарищества созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Последнее общее собрание членов ТСН СНТ «Богатырь» проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на котором утверждалась приходно-расходная смета на 2025-2026 гг., а также акты ревизионной комиссии по предыдущим периодам. Результаты собрания были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Фото данного протокола с уличного стенда ТСН СНТ «Богатырь» во исполнения решения Ногинского городского суда от 2017 года было направлено ФИО2 Однако данное фото невозможно распечатать в читаемом виде не было направлено и решений собственников, что является частью протокола, в связи с чем, ФИО3 ответным электронным письмом запросила у председателя ТСН СНТ Богатырь надлежащим образом оформленный протокол. ДД.ММ.ГГГГ истец также направила председателю товарищества письмо, в котором просила представить для ознакомления в полном и подписанном виде протокол общего собрания членов товарищества, проводимого в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями к нему, включая решения собственников, реестр собственников. Письмо было получено в тот же день - ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на него так и не поступил. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направила письмо о выдаче данных документов с указанием срока их предоставления в течение 5 рабочих дней с момента получения. Однако и это письмо оставлено без ответа. Истец просила суд обязать ТСН СНТ «Богатырь» в течение 5 дней с момента вступления в силу решения суда выдать ФИО1 протокол общего собрания членов товарищества, проводимого в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями к нему, включая решения собственников (членов товарищества).
Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, обеспечила явку в суд своего представителя. Суд, с учетом участия в судебном заседании представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец трижды обращалась за выдачей документов. В июле 2025 года истец была принята в члены СНТ и просит выдать ей надлежащим образом заверенную копию протокола общего собрания с приложениями.
Представитель ответчика ТСН СНТ «Богатырь» - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование возражений на иск пояснил, что право истца ничем не нарушено. Статья 11 Федерального закона №217-ФЗ содержит исчерпывающий перечень документов, с которым могут знакомиться члены СНТ или садоводы, ведущие садоводство в индивидуальном порядке. Более того, приложение к протоколу общего собрания (решения участников) содержат персональные данные к которым относятся: любая информация, которая прямо или косвенно относится к конкретному человеку и позволяет его идентифицировать. К ним относятся: ФИО, дата и место рождения, паспортные данные и ИНН, контактные данные (телефон, email, адрес), личная подпись, данные об имуществе, сведения о здоровье, биометрические данные (фото, отпечатки пальцев), а также информация о работе, образовании, финансах, семейном положении и даже IP-адрес или cookie-файлы при их привязке к конкретному пользователю. Федеральный закон от 27.07.2006г. №152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О персональных данных» статья 7 содержит запрет оператору, получившему доступ к персональным данным предоставления или распространения указанных данных третьим лицам без письменного согласия субъекта ПД: «операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом». У СНТ ТСН «Богатырь» отсутствуют согласия субъектов персональных данных на их предоставление ФИО1 Таким образом, в ст.7 Федерального закона от 27,07.2006 N 152-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" содержится императивная норма запрета предоставления персональных данных третьим лицам без письменного согласия субъекта, в связи с чем, истцу для получения копий решений участников сообщества в виде бюллетеней следует собрать письменные согласия участников. Иск ФИО1 не является обращением в суд с целью защиты нарушенного права, а попыткой в обход закона получить персональные данные.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право:
1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
2) участвовать в управлении делами товарищества;
3) добровольно прекратить членство в товариществе;
4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В соответствии с частью 3 указанной статьи, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в границах ТСН СНТ «Богатырь», расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., д. Марьино-1, С/т «Богатырь», уч.221, с кадастровым номером 50:16:0703010:269.
Согласно выписке из реестра членов ТСН СНТ «Богатырь» ФИО1 членом ТСН СНТ «Богатырь» не является.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась к председателю товарищества с письменным заявлением о выдаче ей копии протокола общего собрания членов товарищества, проводимого в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями к нему, включая решения собственников (членов товарищества). Истребуемые документы ответчик не представил.
В соответствии с пунктом 7 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату копии иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В силу положений статьи 21 положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в данном случае истец, как лицо, не являющееся членом СНТ, но как владелец садового участка, осуществляющая на его территории деятельность по ведению садоводства и огородничества) имеют право на получение заверенных копий протоколов общих собраний членов Товарищества или выписок из них.
В силу пункта 25 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Из указанной нормы следует, что оформление данного документа предусмотрено законом, следовательно, с ним имеет право знакомиться каждый член товарищества, а также получить его копию за соответствующую плату.
Положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", закреплены принципы свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Частью 1 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных названным федеральным законом и другими федеральными законами.
Таким образом, реализация права на доступ к информации возможна на законном основании без нарушения прав и законных интересов других лиц; каждый гражданин имеет закрепленное в Конституции Российской Федерации и целом ряде законодательных актов право на получение информации (доступ к информации), реализация которого возможна в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Запрашиваемая ФИО1 информация затрагивает ее интересы, получение данной информации в письменном виде, предусмотрено действующим законодательством.
Указанное позволяет сделать вывод о том, что ТСН СНТ «Богатырь» проигнорировало заявление ФИО1 о выдаче протокола общего собрания членов товарищества, проводимого в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями к нему, включая решения собственников (членов товарищества).
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ТСН СНТ «Богатырь» об истребовании документов являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Между тем, выдача испрашиваемых, в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должна производиться за плату.
Согласно статье 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
При этом, определяя срок, в течение которого ответчик обязан предоставить истцу указанные выше документов, суд находит законным и справедливым установление данного срока в течение пятнадцати дней, в то же время, срок, указываемый истцом в своих исковых требованиях суд находит слишком кратковременным, учитывая объем испрашиваемых истцом документов и время для изготовления их копий.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 паспорт № к ТСН СНТ «Богатырь» ИНН <***> об истребовании документов удовлетворить частично.
Обязать ТСН СНТ «Богатырь» в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 за плату, заверенные в установленном порядке копии следующих документов: протокол общего собрания членов ТСН СНТ «Богатырь», проведенного в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со всеми списками регистрации, решениями и бюллетенями.
В удовлетворении требований о выдаче документов в ином порядке и сроке отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Е. Новикова