УИД31RS0001-01-2022-001463-22 Дело № 2а –724/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г. Алексеевка Белгородской области
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,
при секретаре Гетманской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налога на доходы физических лиц, транспортного налога, пени и недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого ссылается на то, что ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов, являясь плательщиком имущественных налогов, своевременно не уплатил страховые взносы и не оплатил транспортный налог за 2018 год, в связи с чем, были начислены пени. Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Белгородской области были выставлены требование № 17780 от 11.12.2019 года, которое в установленный срок не исполнены. Решение о взыскании в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом не принималось. Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017- 2018 год в размере 1235 рублей, пени за период с 01.12.2013 года по 01.12.2013 года в размере 3,38 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: пени за период с 27.01.2019 года по 01.02.2019 года в размере 92,58 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФОМС: пени за период с 27.01.2019 года по 01.02.2019 года в размере 20,37 рублей, ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФОМС: пени за период с 01.12.2018 года по 01.02.2019 года в размере 42,81 рублей, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности: пени на период с 01.12.2018 года по 01.02.2019 год в размере 24,35 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии: пени за период с 01.12.2018 года по 01.02.2019 года в размере 184,71 рублей; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пени за период с 01.08.2017 года по 01.06.2018 года в размере 2700,03 рубля; налог на доходы физических лиц: пени за период с 01.11.2018 года по 01.01.2019 год в размере 162,36 рублей; транспортный налог: недоимка за 2017 – 2018 годы в размере 1235 руб. и пени за период с 01.12.2013 года по 01.12.2013 года в размере 3,38 руб.
Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом; просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом заказным письмом; ходатайств не заявлял.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Белгородской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № 17780 по состоянию на 11 декабря 2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 11 марта 2020 года.
Налоговым органом пропущен установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок предъявления заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Налоговый орган обязан был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев после окончания срока исполнения требования: по требованию № 17780 от 11.12.2019 года – в срок до 29.06.2020 года, тогда как административное исковое заявление было направлено 22.03.2022 года и поступило в суд 01.08.2022 года.
Причины, препятствующие административному истцу обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности к ФИО1 в сроки, установленные законом, административным истцом не приведены.
Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 и часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 219, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налога на доходы физических лиц, транспортного налога, пени и недоимки, отказать.
Разъяснить, что информация о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.
Судья Е.Н. Кузнецова
Решение26.08.2022