Гражданское дело № 2-293/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000408-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 15 июля 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Чупровой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности попредоставлению жилого помещения во внеочередном порядке взамен ветхого аварийного по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее по тексту – КУМС Тымовского муниципального округа, ответчик) с требованием о возложении обязанности попредоставлению жилого помещенияпо договору социального найма во внеочередном порядке взамен ветхого и аварийного.

В обоснование указано, что истец совместно со своей супругой ФИО2 с 1996 года и по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>. Квартира по данному адресу находится в муниципальной собственности и была предоставлена семье истца на основании договора социального найма № 85 от 21 июля 2019 года.

Дом, в котором находится вышеуказанная квартира, пришел в негодность, в связи с чем 07 декабря 2023 года был обследован и впоследствии признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время техническое состояние квартиры, в которой проживает истец, значительно ухудшилось, ввиду сильной деформации оконные проемы пришли в негодность, штукатурка осыпается, происходит деформация крыши, так как квартира № 2 указанного дома уже несколько лет является нежилой и соответственно не отапливается, в зимний период вода перемерзает.

Истец неоднократно обращался в КУМС Тымовского муниципального округа с просьбой о незамедлительном переселении его семьи в другое жилое помещение, однако его просьба не удовлетворена по сей день.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение взамен ветхого и аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Определением суда от 23 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность предоставить ему жилое помещение в срок до 31 декабря 2025 года.

Представитель ответчика КУМС Тымовского муниципального округа, третье лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, возражения по иску не представлены, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлены.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Анализ положений пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, включено в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области.

Указанное жилое помещение предоставлено истцу ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 85 от 21 августа 2019 года.

Истец ФИО1, его супруга ФИО2 проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении с 15 января 1996 года, что подтверждается копиями паспорта истца и третьего лица, справкой МП ОМВД России по Тымовскому ГО о гражданах, зарегистрированных в спорном жилом помещении, поквартирной карточкой.

Согласно техническому заключению ООО «Центральное конструкторское бюро», составленному по результатам технического обследования, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, на момент обследования в 2023 году имел физический износ 74,632 %, большая часть строительных конструкций находились в аварийном техническом состоянии, выполнение капитального ремонта или реконструкции данного многоквартирного жилого дома не целесообразно, так как стоимость восстановительных работ по восстановлению работоспособного технического состояния жилого дома превысит стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов; жилой дом рекомендовано признать аварийным и подлежащим сносу.

07 декабря 2023 года года комиссией по оценке жилых помещений МО «Тымовский городской округ» жилой дом <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным физическим износом объекта, а также аварийным техническим состоянием конструкций; распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от 07 декабря 2023 года № 1210 дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также - в муниципальную целевую программу «Обеспечение населения муниципального образования МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2026 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 31 июля 2014 года № 98, как ветхое жилье, с планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2028 года.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истца о наличии у него права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, суд приходит к следующему.

Поскольку в судебном заседании установлено, что дом, в котором расположено жилое помещение, правом пользования которым имеет истец ФИО1, в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, постольку нахождение строительных конструкций в недопустимом состоянии свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома.

Иным жилым помещением на праве собственности либо по договору социального найма истец ФИО1 и члены его семьи не обеспечены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, объективная возможность проживания в другом жилом помещении до момента расселения из аварийного дома у истца и членов его семьи отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое не может быть поставлено в зависимость от наличия плана реализации муниципальной адресной программы.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в селе Кировское Тымовского района Сахалинской области, имеет общую площадь 53,3 кв.м., соответственно, ФИО1 подлежит обеспечению равноценным по площади жилым помещением, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта села Кировское Тымовского района Сахалинской области и находящимся в черте данного населенного пункта, с учетом члена его семьи – супруги ФИО2

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности попредоставлению жилого помещения во внеочередном порядке взамен ветхого аварийного по договору социального найма – удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>), обязанность в срок до 31 декабря 2025 года предоставить ФИО1, <данные изъяты>, во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям населенного пункта села Кировское Тымовского района Сахалинской области жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее 53,3 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах села Кировское Тымовского района Сахалинской области, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Сохранить заЕрёменко Натальей Александровной, <данные изъяты>, право пользования вновь предоставленным жилым помещением.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>), в пользу ФИО1, <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова