Производство № 2-21/2022 года

УИД: 28RS0015-01-2021-001422-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

17 октября 2022 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фона Российской Федерации по Амурской области о признании решения государственного органа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фона Российской Федерации по Амурской области о признании решения государственного органа незаконным, указав в его обоснование, что решением ДД.ММ.ГГГГ № ему прекращена выплата досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением не согласен в связи со следующим. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в ООО «Березитовый рудник» в должности машиниста конвейера (стакер). Работа связана с цианистыми растворами.

Согласно Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" по данной категории работник, работающий в должности связанной с цианистыми растворами имеет право на досрочную страховую пенсию по достижении возраста 50 лет и общего трудового стажа в особых условиях труда не менее 10 лет. На данных условиях ему выплачивалась пенсия с февраля 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2021 года ответчиком была проведена внеплановая проверка, по итогам которой им сделан вывод о том, что должность машиниста конвейера (стакера) относится ко 2 Списку должностей с особыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

С выводами ответчика не согласен, поскольку технологический процесс на производстве ООО «Березитовый рудник» связан с использованием цианистых растворов. Работодателем все соответствующие документы, подтверждающие право на получение досрочной страховой пенсии по Списку 1 были направлены.

Просит суд решение от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске (межрайонное) признать незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные доверителем исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области ФИО3 не согласилась с заявленными исковыми требованиями, суду пояснила, что в мае 2021 года ГУ ОПФ в Амурской области была проведена проверка выплатных дел, пенсий, назначенных в 2020 г. в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400. По факту достоверности документов и сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете ФИО1 было принято решение о проведении документальной проверки. Проверкой установлено, что период работы ФИО1 с 25.01.2008 по 04.09.2019 соответствует условиям труда по Списку №2.

Выслушав стороны, представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 указанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены машинисты конвейеров, занятые на транспортировке горячего агломерата и окатышей (позиция 1020100а-13777); рабочие, занятые на шихтовке рудных и нерудных ископаемых (включая шихтовку в производстве окатышей), содержащих в пыли 2 процента и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, шихтовщики (позиция 1020100а-1753а); рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья; сепараторщики (на сухом помоле); машинисты крана (крановщики) (позиция 1020100а-1753б).

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности отнесены открытые горные работы и работы на поверхности, а также названы профессии: позиция 2010100а-13777 - машинисты конвейера.

Как установлено судом, с 18.02.2020 истцу ФИО1 была установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии в пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на дату установления пенсии специальный стаж истца по Списку №1 составил 12 лет 1 месяц 20 дней.

Часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяет последствия обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Согласно данной нормы устранение такой ошибки производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) выявил ошибку, допущенную при установлении страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости установлена с ошибкой ДД.ММ.ГГГГ, на индивидуальный счет застрахованного лица ФИО1 работодателем ООО «Березитовый рудник» необоснованно внесены сведения о стаже с особыми условиями труда по Списку 1, в связи с чем, досрочная страховая пенсия по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена неправомерно.

В мае 2021 года ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Амурской области была проведена плановая тематическая проверка электронных выплатных (пенсионных) дел, пенсий, назначенных в 2020 году в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На основании справки ООО «Березитовый рудник» от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы или условия за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30,32 ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 работа в должности машиниста конвейера (стакера) цеха фильтрации и хвостового хозяйства зотолоизвлекательной фабрики ООО «Березитовый рудник» в соответствии со Списком №2, раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование). Обжиг руд и нерудных ископаемых», код позиции списка 2030000а-13777.

Исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Березитовый рудник» отозвало справку, уточняющую особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 144440 и №144003/21 УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) выявлена ошибка, допущенная при установлении страховой пенсии по старости ФИО1: на индивидуальный счет застрахованного лица работодателем ООО «Березитовый рудник» необоснованно внесены сведения о стаже с особыми условиями труда по Списку 1, в связи с чем, досрочная страховая пенсия установлена неправомерно. Выплата досрочной страховой пенсии по старости прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлено устранить данную ошибку.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, ФИО1 работает в должности машиниста конвейера 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, машиниста конвейера (стакера) 5 разряда участка хвостового хозяйства Металлургического комплекса ООО «Березитовый рудник» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Сам факт трудовых отношений ФИО1 в спорный период и характер работы, занятость полный рабочий день, ответчиком не оспаривается.

Основным видом деятельности ООО «Березитовый рудник» является геологическое изучение, разведка, добыча и обогащение золото-полимерных руд Березитового месторождения.

Согласно инструкции по профессии машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства Металлургического комплекса, утв. исп. Директором ООО «Березитовый рудник» 10.09.2018, в обязанности машиниста конвейера (стакера) участка хвостового металлургического комплекса входит: управлять конвейерами, стакером, приводной и натяжной станцией конвейера (стакер); регулировать степени их загрузки, регулировать натяжные устройства и ходы ленты, наблюдать за исправным состоянием перегрузочных течек, натяжных барабанов, редукторов, автоматических устройств, установленных на конвейере, за правильной загрузкой материалов в приемные агрегаты; координировать работу стакера с работой автосамосвалов и бульдозера; смазывать ролики и привода, следить за очисткой ленты; следить за сменой вышедших из строя роликов и скребков; производить ежесменный контроль за целостностью конвейерной ленты и мест её стыков; производить ежесменный контроль за целостностью ограждений; производить уборку просыпей кека; производить ликвидацию заторов в перегрузочных течках; производить выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования; выполнять слесарные, стропальные работы; производить очистку оборудования; и др.

Согласно п. 1.17 «Инструкции по охране труда для машиниста конвейера ООО «Березитовый рудник», утв. 06.04.2021, во время работы машинисты конвейера участка хвостового хозяйства металлургического комплекса подвергаются воздействий вредных и опасных производственных факторов:

- запыленность, содержание в воздухе рабочей зоны паров синильной кислоты (HCN);

- повышенная влажность воздуха, неблагоприятная температура (повышенная в теплое время года и пониженная в холодное время года);

- брызги при проведении гидроуборки отметок, при неисправности магистралей и пульповодов;

- повышенный уровень шума;

-движущиеся, вращающиеся механизмы и оборудование.

В 2008, 2014 и 2021 годах на рабочем месте машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства металлургического комплекса ООО «Березитовый рудник» проводилась оценка условий труда.

Согласно Карте аттестации рабочего места машиниста конвейера золотоизвлекательной фабрики №129, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, на рабочем месте машиниста конвейера выполнена оценка вредных производственных факторов: аэрозоли преимущественно фиброгенного действия – класс условий труда 3.1 (вредный класс первой степени); шум – класс условий труда второй; общая вибрация – класс условий труда второй; микроклимат – класс условий труда второй; световая среда – класс условий труда второй; тяжесть и напряженность трудового процесса – класс условий труда второй. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1 (вредному классу первой степени). В строке «материалы и сырье» указано - кек. По результатам аттестации рабочего места подтверждено право работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 раздела II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", позиция 1020200а-1753а «рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов».

На основании Карты специальной оценки условий труда работников машиниста конвейера (стакера) зотолоизвлекательной фабрики – Цех фильтрации и хвостового хозяйства №152А от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Амурским филиалом ООО «Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Иваново». В строке 022 «используемые сырье и материалы» карты указано – руда, содержащая цианистые растворы. На рабочем месте машиниста конвейере (стакера) уровень шума не соответствует предельно-допустимому – класс условий труда 3.2 (вредный класс второй степени). Тяжесть трудового процесса соответствует классу 3.1 (вредному классу первой степени). Параметры световой среды соответствуют нормативам – класс второй. Химический фактор, запылённость рабочего места и параметры микроклимата не исследовались. Итоговый класс условий труда – 3.2 (вредный класс второй степени). По результатам специальной оценки условий труда подтверждено право работников на гарантии и компенсации – право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка №1, раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", позиция 1020200а-1753а.

На основании Карты специальной оценки условий труда машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства, проведенного ООО «Центр Труда г. Иркутск» в декабре 2021 года, используемые материалы и сырье на рабочем месте – горная масса. Параметры химического фактора, общей вибрации и напряженности трудового процесса соответствуют нормативным требованиям, класс условий труда второй. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум и показатели тяжести трудового процесса не соответствуют нормативным требованиям, класс условий труда 3.1 (вредный класс первой степени). Итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.2 (вредный класс второй степени). По результатам специальной оценки условий труда подтверждено право работников на гарантии и компенсации – право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка №1, Раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", позиция 1020200а-1753а.

Согласно протоколу лабораторных исследований воздуха рабочей зоны на участке хвостового хозяйства, поведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, во время работы машиниста конвейера на площадке вдоль ленточного конвейера концентрация цианистого водорода 0,25±0,06 мг/м? (гигиенический норматив 0,5 мг/м?); аммиак ?5,0 мг/м? (гигиенический норматив 20,0 мг/м?), щелочные аэрозоли (в пересчете на гидроксид натрия) ?0,2 мг/м? (гигиенический норматив 5,0 мг/м?).

Определением суда по делу назначена судебная экспертиза прав на назначение пенсии на льготных условиях.

Согласно экспертному заключению Управления занятости населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, рабочая зона машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства металлургического комплекса ООО «Березитовый рудник» включает галерею №1 с конвейерной линией (стакер), кабину стакера и галерею №2 с конвейерной линией в цехе фильтрации. В кабине стакера осуществляется управление стакером (10% рабочего времени). В галереях №1 и №2 выполняется уборка просыпей, гидроуборка отложений кека под конвейерными линиями, чистка приемного бункера пересыпки кека с конвейерной линии цеха фильтрации на конвейерную линию стакера, ремонтные работы, работы по обслуживанию оборудования. Процесс обслуживания конвейерных линий занимает 90% рабочего времени.

Как следует из материалов дела, технологическая схема переработки руды осуществляется методом прямого сорбционного цианирования на собственной ЗИФ.

По технологическому процессу за рудоподготовкой следует операция обогащения (гравитационное, магнитное обогащение, флотация). На золотоизвлекательной фабрике ООО «Березитовый рудник» обогащение осуществляется методом прямого цианирования, который относится к мокрому способу обогащения.

В соответствии с разделом II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирования, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" Списка N 1 (пункт А "Рабочие"), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготную пенсию пользуются рабочие, занятые на сухом обогащении.

На основании экспертного заключения УЗН Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из функционального назначения структурного подразделения, в котором работает машинист конвейера (участок хвостового хозяйства), трудовых функций и характера трудовой деятельности, работа машиниста конвейера (стакера) не является работой, связанной с применением цианистых растворов.

С учетом изложенного, экспертом сделан вывод о том, что согласно технологической инструкции по переработке руды Березитового месторождения, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, на золотоизвлекательной фабрике ООО «Березитовый рудник» производственно-технологический процесс ведется с применением цианистых растворов (предварительное цианирование, сорбционное цианирование). Работникам золотоизвлекательной фабрики право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено как по Списку №1, так и по Списку №2 не только в зависимости он наименования профессии или должности, включенной в Список, но и в зависимости от характера работ и условий, при которых выполнялась работа.

Одним из последних этапов технологического процесса переработки руды является складирование хвостов переработки руды в виде влажных кеков. Занятость на работах с применением цианистых растворов машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства золотоизвлекательной фабрики, технологической инструкцией и материалами гражданского дела не подтверждается.

Условия труда ФИО1, работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом конвейера (стакера) цеха фильтрации и хвостового хозяйства (с ДД.ММ.ГГГГ – участок хвостового хозяйства) золотоизвлекательной фабрики ООО «Березитовый рудник», соответствуют условиям труда машинистов конвейеров, предусмотренных позицией 2030000а-13777 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.199 №10 (исключение периоды с 12.12.2014 по 13.12.2014 и с 17.12.2014 по 21.12.2014 – отпуска без сохранения заработной платы).

Как следует из заключения экспертов АНО ЦСЭ «ФАКТ» от ДД.ММ.ГГГГ на участке хвостового хозяйства осуществляется работа с материалами, представляющими собой отвальные хвосты, содержащие цианиды. В перечень работ, выполняемых машинистом конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства, не входит приготовление цианистых растворов, работы с оборудованием, используемым на стадии предварительного цианирования, работы с оборудованием на стадии сорбционного выщелачивания. Работы машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства ФИО1 являются завершающим этапом технологического процесса, осуществляемого с применением цианистых растворов.

В соответствии с абз. 3 ч.2 ст.213 ТК РФ, государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 3.24 Положения об управлении занятости населения Амурской области, утв. Постановлением Губернатора Амурской области от 19.03.2013 N 68 (ред. от 25.11.2021), управление в сфере трудовых отношений осуществляет на территории области государственную экспертизу условий труда в установленном федеральным законодательством в сфере охраны труда порядке.

На основании заключения эксперта АНО ЦСЭ «ФАКТ» от ДД.ММ.ГГГГ № сделан вывод о том, что работы, на которых задействован машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства металлургического комплекса ООО «Березитовый рудник» ФИО1 являются завершающим этапом технологического процесса, осуществляемого с применением цианистых растворов, и могут быть классифицированы как работы, связанные с применением цианистых растворов.

Согласно части 2 статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации государственная экспертиза условий труда осуществляется, в том числе, в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который подлежит применению при подтверждении, в том числе, осуществления работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2 Порядка).

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку АНО ЦСЭ «ФАКТ» не является органом государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, экспертиза не проводилась в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, вывод эксперта о том, что работа ФИО1 может быть квалифицирована как работа, связанная с применением цианистых растворов, не может являться основанием для признания решения пенсионного органа незаконным.

Судом принято за основу в качестве допустимого и не взывающего сомнение доказательства заключение Управления занятости населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, которое было изготовлено в рамках проведения судебной экспертизы условий труда, с учетом протоколов лабораторных исследований, экспертом даны обоснованные ответы на поставленные вопросы, ответы мотивированы, осуществлены ссылки на нормы закона и правила. Допустимых доказательств, опровергающих заключение эксперта, не представлено.

Согласно п.50 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н, разногласия по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда и ее результатам рассматриваются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение срока, установленного для указанной государственной услуги.

Исходя из приведенных положений закона и установленных обстоятельств, поскольку ходатайств о проведении государственной экспертизы условий труда Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не заявлено, периоды работы ФИО1 в должности машиниста конвейера (стакера) ООО «Березитовый рудник» не могут быть отнесены к условиям труда, предусмотренным Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", у суда отсутствуют правовые основания для признания решения ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске (межрайонное) от 20.07.2021 незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фона Российской Федерации по Амурской области о признании решения государственного органа незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 24.10.2022 года

Председательствующий судья О.В. Грачева