Апелляционное определение по делу № 33-19517/2023 от 11.07.2023

................

Судья – Ганчева В.В. Дело №33-19517-23

Дело № 2-146-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» июля 2023 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.

и судей Ждановой О.И., Калашникова Ю.В.

по докладу судьи Назаренко О.Н.

при помощнике судьи Клыш Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования ............ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ...........24 Яны ...........17, ...........5, ...........6, ...........7, ...........8, ...........9, ...........10, ...........11, ...........12, ...........13, ...........14, ...........15 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, взыскании выкупной цены стоимости недвижимого имущества, снятии с регистрационного учета с апелляционной жалобой представителя администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........22 на решение Советского районного суда г.Краснодара от 2 марта 2023 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Администрация муниципального образования ............ обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ...........25, ...........5, ...........6, ...........7, ...........8, ...........9, ...........10, ...........11, ...........12, ...........13, ...........14, ...........15, в котором с учетом уточненных требований просили изъять для муниципальных нужд жилое помещение - комнату ........ общей площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ по ............ внутригородском округе ............, принадлежащую ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выселить ответчиков из жилого помещения, прекратить право собственности, признать право собственности за муниципальным образованием ............, взыскать возмещение за недвижимое имущество, включая убытки, в размере 700 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации муниципального образования ............ от 19.12.2014г. ........ «О:ьнейшем использовании помещений многоквартирного дома по ............, литеры «А», «а», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе ............», указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования ............» расселение испрашиваемого аварийного многоквартирного дома запланировано на 2021 год.

Истцом проведены мероприятия по определению выкупной стоимости указанного земельного участка, а также объектов недвижимого имущества. Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость объекта недвижимого имущества: жилого помещения -комнаты ........ и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 1 515 932 руб. Согласно сведениям ЕГРН испрашиваемая комната принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от .........., цена объекта по договору 700 000 руб. Поскольку право собственности на указанную комнату у ответчика возникло после признания многоквартирного дома аварийным, размер возмещения не может превышать стоимость приобретения помещения. Ответчику вручен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, от подписания которого она отказалась.

Ответчики ФИО1 ФИО2, действующая в своих интересах, а также как представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований с выплатой суммы, установленной судебной экспертизой.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ...........4, ...........24 CO., ...........6, ...........7, ...........8, ...........7, ...........10, ...........11, ...........12, ...........13, ...........14, ...........15, в судебное заседание не явилась.

Решением Советского районного суда ............ от .......... исковые требования администрации муниципального образования ............ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ...........28 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, взыскании выкупной цены стоимости недвижимого имущества, снятии с регистрационного учета – удовлетворены частично.

Изъяты для муниципальных нужд жилое помещение - комната ........ общей площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ но ............ внутригородском округе ............, принадлежащую ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, Карасунский внутригородской округ, ............, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Прекращено право собственности ФИО1 на жилое помещение - комната ........ общей площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ по ............ внутригородском округе ............, принадлежащую ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, Карасунский внутригородской округ, ............, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признано право собственности за муниципальным образованием ............ на жилое помещение - комнату ........ общей площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ по ............ внутригородском округе ............, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, Карасунский внутригородской округ, ............, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Взыскано с администрации муниципального образования ............ в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - комнату ........ общей площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ по ............ внутригородском округе ............, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, Карасунский внутригородской округ, ............, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 639 000 (один миллион шестьсот тридцать девять) рублей.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ...........4, ...........5, ...........6, ...........7, ...........8, ...........9, ...........10, ...........11, ...........12, ...........13, ...........14, ...........15 выселены из жилого помещения - комнаты ........ общей площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ по ............ внутригородской округе ............ без предоставления другого жилого помещения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрации права собственности муниципального образования ............ на жилое помещение - комнату ........ общей площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ по ............ внутригородском округе ............, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, Карасунский внутригородской округ, ............, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления МВД России по ............ для снятия ФИО2, ФИО3, ...........24 Яны ...........17, ...........5, ...........6, ...........7, ...........8, ...........9, ...........10, ...........11, ...........12, ...........13, ...........14, ...........15 с регистрационного учёта по месту жительства: ............

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........22 просит изменить решение суда в части размера компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........22, ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенных в апелляционной жалобе.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования ............ от .......... ........ «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по ............, литеры «А», «а», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе ............», многоквартирный дом по ............, литеры «А», 2А», «а2», «иод/А» в Карасунском внутригородском округе ............ признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования ............», утвержденной постановлением администрации муниципального образования ............ от .......... ........, и адресной программой Краснодарского края Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от .......... ........, расселение аварийного многоквартирного дома по л. Таганрогской, 1 литеры «А», «а», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе ............ запланировано на 2021г.

Постановлением администрации муниципального образования ............ от 10.06.2021г. ........ «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по ............ внутригородском округе ............», изъят для муниципальных нужд земельный участок, площадью 1396 кв.м., с кадастровым номером ........, по ............ внутригородском округе ............, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

Собственником комнаты ........, общей площадью 12,3 кв.м., по ............ внутригородском округе ............, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от .......... .........

Также согласно справке из лицевого счета жилого помещения от .......... М°020083120, выданной ООО «ГУК-Краснодар», в жилом помещении - комнате ........ по ............ внутригородском округе ............ зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетние ...........4, ...........24 CO., ...........6, ...........7, ...........8, ...........7, ...........10, ...........11, ...........12, ...........13, ...........14, ...........15

Согласно ч. 1, 5-7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, собственнику жилого помещения в аварийном многоквартирном доме по общему правилу выплачивается возмещение в денежной форме за указанное жилое помещение на основании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. ........Э5-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Администрацией муниципального образования ............ проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м., по ............ внутригородском округе ............, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

Из ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету ООО «Юг-Регион-Оценка» от .......... № М-21-059 размер возмещения за жилое помещение - комнату ........ площадью 12,3 кв.м с кадастровым номером ........ по ............ внутригородском округе ............ и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, Карасунский внутригородской округ, ............, с кадастровым номером ........ площадью 1396 кв.м, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 1515 932 руб.

ФИО1 .......... вручены нарочно проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, предметом которого является выплата ФИО1 размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 700 000 руб., с отчетом ООО «Юг-Регион-Оценка» от .........., а также копия выписки из ЕГРН.

ФИО1 выразила письменный отказ от заключения указанного соглашения ввиду заниженной стоимости выкупаемого недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности.

Согласно выводам судебной оценочной экспертизы ООО «Лаборатория судебных исследований» ........ от ..........: рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ............ включая стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома, а также, включая стоимость земельного участка, находящегося в общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома, округлённо составляет 1 553 000 руб.

- величина убытков, причиненных собственнику помещения, расположенного по адресу: ............, в связи с изъятием данного помещения, округлённо составляет 86 000 руб.

Сторонами не указано, а судом не было установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения экспертов. Неясности или неполноты заключения экспертов, являющихся основаниями назначения дополнительной экспертизы, судом так же не было установлено. Заключение экспертов по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы экспертов сомнений не вызывают. Выводы экспертов в судебном заседании сторонами не оспорены и не опровергнуты.

На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно взыскал с администрации муниципального образования ............ в пользу ФИО1 в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимого имущества и убытков денежных средств в размере 1 639 000 руб., а не в заявленном размере 700 000 руб. (1 553 000 руб. + 86 000 руб.)

Доводы апелляционной жалобы о том, что право собственности на указанную комнату у ответчика возникло после признания многоквартирного дома аварийным, в связи с чем, размер возмещения не может превышать стоимость приобретения помещения, являются несостоятельными.

Федеральным законом от .......... № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия "реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ...........

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Право собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, при этом Федеральный закон от .......... № 473-ФЗ не содержи) - положений о распространении нового правового регулирования (ч. 8.2) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до .........., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

В связи с изложенным, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, и оснований для его отмены не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы же апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Советского районного суда г.Краснодара от 2 марта 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в 4 кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления его в законную силу, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: