Дело №--
23RS0№---26
2.219
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2025 года ... ...
Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Петровой А.Р.,
при секретаре судебного заседания Рябцевой Е.Д.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ... ... в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... ... в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, ... ...х, действующего в интересах неопределённого круга лиц к акционерному обществу «Тандер» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по ... ... в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... ... в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, ... ...х, действующее в интересах неопределённого круга лиц, обратилось в суд с иском к АО «Тандер» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции.
В обоснование указав, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, ... ...х поступило обращение о незаконной продаже табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 м до ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенного по адресу: РТ, ... ....
Ранее в ФИО2 через Управление Роспотребнадзора по РТ поступило сообщение о незаконной продаже табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 м до ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенного по адресу: РТ, ... ....
Сотрудником ФИО2 выявлена реализация табачных изделий (кассовый чек, подтверждающий факт продали табачных изделий, приложенный к обращению заявителя) в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 мм до ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенного по адресу: РТ, ... ....
В целях рассмотрения указанного обращения ФИО2 был направлен запрос в адрес Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ о предоставлении топографического плана в масштабе 1:1000 с указанием границ зданий и территорий магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 м до ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенного по адресу: РТ, ... ....
Далее по предоставленному топографическому плану в масштабе 1:1000 с обозначением территории магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 м до ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенного по адресу: РТ, ... .... Нижнекамский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» произвел замер расстояния. Согласно экспертному заключению №-- от --.--.---- г. Нижнекамского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РТ», расстояние между границами территорий составляет 42,0 метра, что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 ФЗ от --.--.---- г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
За вышеуказанное нарушение АО «Тандер» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РТ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение вручено АО «Тандер» заказным письмом с уведомлением --.--.---- г..
По вновь поступившему обращению АО «Тандер» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РТ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение вручено АО «Тандер» заказным письмом с уведомлением --.--.---- г.. Возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- не поступало.
Таким образом, АО «Тандер» продолжает осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 м до ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенного по адресу: РТ, ... ....
На основании изложенного, просят признать деятельность АО «Тандер» в части продажи табачной продукции в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 м до ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенном по адресу: РТ, ... ..., незаконной, а также обязать АО «Тандер» прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Магнит» АО «Тандер».
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки неизвестна. До судебного заседания от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, требование считает необоснованными, указывая, что в настоящее время на основании Приказа директора филиала Казань Восток от --.--.---- г. табачная продукция снята с реализации в указанном магазине.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других ниц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающем такую опасность.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от --.--.---- г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в соответствии с частью 8 статьи 11 которого в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от --.--.---- г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Частью 5 данной статьи установлено, что информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что АО «Тандер» является действующим юридическим лицом, видом его экономической деятельности является торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В связи с неоднократными обращениями граждан о незаконной продаже табачных изделий истцом проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик осуществляет продажу табачной продукции в магазине «Магнит», расположенном по адресу: РТ, ... ..., на расстоянии менее 100 м ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенного по адресу: РТ, ... ....
Территориальному отделу Исполнительным комитетом Спасского муниципального района РТ представлен топографический план в масштабе 1:1000 с обозначением территории ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат» (... ...) и продуктового магазина «Магнит» АО «Тандер» (РТ, ... ...).
Согласно экспертному заключению №-- от --.--.---- г., подготовленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ (Татарстан)», расстояние от границы территории ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат» (РТ, ... ...) до границы территории продуктового магазина «Магнит» АО «Тандер» (РТ, ... ...) не соответствует требованиям пунтка 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от --.--.---- г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Из заключения следует, что по результатам проведенных замеров: расстояние от границы территории (забора) ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа-интернат» (РТ, ... ...) до границы территории продуктового магазина «Магнти» АО «Тандер» (РТ, ... ...) – составляет 42,0 м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград. Измерение расстояния проведено рулеткой измерительной металлической ЕХ10/5 (номер Госреестра №--, заводской номер №--, свидетельство о проверке С№-- от --.--.---- г. до --.--.---- г.).
Факт осуществления ответчиком розничной торговли табачной продукцией подтверждается кассовым чеком об оплате 233 рублей за сигареты Винстон синие от --.--.---- г. 10:17, что противоречит положению части 4 статьи 19 Федерального закона от --.--.---- г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от --.--.---- г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
ГБООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Болгарская санаторная школа – интернат», расположенное по адресу: РТ, ... ..., является образовательной организацией.
Согласно требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Таким образом, приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от дошкольных образовательных учреждений.
Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
При таких данных, суд приходит к выводу о том, что деятельность ответчика нарушает требования закона, направленные на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно выражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и не опровергнуты допустимыми и относимыми доказательствами, свидетельствующими об обратном.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Представленный стороной ответчика Приказ директора филиала Казань Восток от --.--.---- г. о снятии с реализации табачных изделий, находящихся в магазине по адресу: РТ, ... ..., не умаляет противоправности его действий и не может служить основанием для освобождения его от гражданско-правовой ответственности.
Истцом заявлены как требования о признании деятельности ответчика незаконной, так и требования о прекращении этих действий, соответственно, необходимая совокупность требований соблюдена.
На основании положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с АО «Тандер» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений установленным бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, определяемая судом на момент подачи настоящего иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Признать деятельность акционерного общества «Тандер» по реализации табачной и никотиносодержащей продукции в магазине «Магнит», расположенной по адресу: ... ... незаконной.
Возложить на акционерное общество «Тандер» обязанность прекратить розничную торговлю табачной и некотиносодержащей продукции в магазине «Магнит», расположенной по адресу: ... ....
Взыскать с акционерного общества «Тандер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ново-Савиновского
районного суда ... ... Петрова А.Р.
Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.