Гражданское дело № 2-135/2025
09RS0009-01-2025-000032-27
Решение
Именем Российской Федерации
3 марта 2025 года а. Адыге-Хабль, КЧР
Адыге-Хабльский районный суд КЧР в составе:
председательствующего судьи Калмыковой А.А.,
при секретаре Шамановой И.М.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании факта работы и признании права на назначение пенсии с момента возникновения права на пенсию,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по КЧР о признании факта работы и признании права на назначение пенсии с момента возникновения права.
В обоснование требований указано, что свою трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «40 лет Октября». Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал шофёром автогаража в колхозе «40 лет Октября». Указанные периоды работы отражены в его трудовой книжке колхозника РОС __№__. В целях реализации своих пенсионных прав он обратился в клиентскую службу Адыге-Хабльского района ОСФР по КЧР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления и приложенных документов пенсионным органом было принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием ИПК, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофёром в колхозе «40 лет Октября» не был учтён. С данным решением ФИО2 не согласен, просил признать факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофёром автогаража в колхозе «40 лет Октября», а так же признать за ним право на назначение страховой пенсии с момента его возникновения.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме, доводы, указанные в заявлении, повторил и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - ОСФР по КЧР ФИО3, извещённая о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, представила суду письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, учитывая, что участники процесса извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Адыге-Хабльского районного суда КЧР, в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что он хорошо знает истца, так как они вместе работали в колхозе «40 лет Октября». Он сам работал с 1980 по день его расформирования колхоза, то есть 2001 года, о чём представил свою трудовую книжку. А истец работал с 1980 вначале инженером по технике безопасности, потом строителем в горах, потом водителем.
Свидетель ФИО5 суду показал, что хорошо знает истца по совместной работе в гараже колхоза «40 лет Октября». Он там работал примерно с 1984-85 года и до распада колхоза в 2001 году, а ФИО1 работал чуть раньше, точно год не может назвать. В подтверждение факта работы предоставил свою трудовую книжку.
Выслушав истца, показания свидетелей и исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Согласно ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с абз.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу ст.66 ТК РФ, на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В трудовой книжке колхозника ФИО2 РОС __№__ оформленной ДД.ММ.ГГГГ колхозом «40 лет Октября» отражена трудовая деятельность истца:
- запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «40 лет Октября» в качестве шофёра автогаража на основании решения Правления колхоза __№__ от ДД.ММ.ГГГГ
- запись __№__ ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные записи внесены в хронологическом порядке, с указанием порядкового номера, номеров приказов и дат их издания, неоговоренных исправлений не имеется. Кроме того записи заверены подписью работников отдела кадров и круглой печатью организации.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Решением ОСФР по КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого ИПК, который на момент рассмотрения составил 23,338 вместо 28,2. При этом из периодов работы ФИО2, включенных в страховой стаж видно, что период работы ФИО2 в колхозе «40 лет Октября» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен.
Согласно архивной справки администрации Адыге-Хабльского муниципального района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ документы колхоза «40 лет Октября» в архив на хранение не сданы.
Подсчёт стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).
Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.11 Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии -документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.16 этих же Правил, Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили факт работы ФИО2, в колхозе «40 лет Октября» с период с 1989 года и по день расформирования колхоза в 2001 году.
Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется.
Факты работы свидетелей в надлежащий период времени подтверждаются обозретыми судом трудовыми книжками свидетелей ФИО4 РОС __№__ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 РОС __№__ оформленной ДД.ММ.ГГГГ.
Также, судом установлено, что ФИО2 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Тот факт, что в архив не были переданы первичные документы, предприятие ликвидировано, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы, так как отсутствует его вина в кадровой работе предприятия.
Действующее законодательство не обязывает работника, в данном случае истца ФИО2 хранить первичные документы, он также не несёт ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки, как не несёт ответственность за не сдачу предприятием документов на хранение в архив. Проведение кадровой и архивной работы с нарушением требований законодательства не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.
Указанные обстоятельства не должны причинять ущерб интересам истца, поскольку пенсионное обеспечение граждан является конституционным правом и социальной гарантией, и отсутствие подтверждающих документов, при наличии трудовой книжки не может влиять на права граждан.
Таким образом, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «40 лет Октября» были установлены в судебном заседании, как письменными доказательствами, так и показаниями свидетелей.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, исследованные судом доказательства в своей совокупности полностью подтверждают доводы истца.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Судом учитывается, что признание факта работы необходимо для оформления пенсионных прав.
Судом также учитывается, что признание факта работы необходимо ФИО2 для оформления пенсионных прав.
На основании вышеизложенного суд считает, что предоставленный объем доказательств достаточен и позволяет зачесть в страховой стаж ФИО2 указанные периоды работы для расчета страховой части трудовой пенсии по старости.
Истец так же заявил требование о признании за ним права на назначение пенсию с момента возникновения права.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно Приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, п. 3 и 4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего федерального закона следует, что а) повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года; б) шаг ежегодного повышения составляет 12 месяцев.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 60-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанной таблице для 2021 года право на страховую пенсию возникает по формуле V + 36 месяцев (где V- возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию), таким образом, у ФИО2 право на страховую пенсию по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что определённые законом три месяца для предоставления необходимых документов к заявлению истекли, а подтверждение страхового стажа потребовало установления юридических фактов в судебном порядке, истец реализовал своё право на защиту интересов, однако право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает именно с момента приобретения права с учётом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда, суд полагает, что требования ФИО2 о признании за ним права на страховую пенсию с момента возникновения права подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании факта работы и признании права на назначение пенсии с момента возникновения права на пенсию - удовлетворить.
Признать факт работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофёром автогаража в колхозе «40 лет Октября».
Признать за ФИО2 права на страховую пенсию с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено «13» марта 2025 года.
Судья
Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.