Решение по делу № 2-2966/2023 от 26.09.2023 - об исполнении ресурсоснабжающей организацией условий заключенного прямого договора теплоснабжения, с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению и возобновлении предоставления платежных документов на оплату коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению.

2-2966/2023

УИД 23RS0003-01-2023-003442-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителей ответчика АО «Теплоэнерго» ФИО3 и ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Теплоэнерго» об исполнении ресурсоснабжающей организацией условий заключенного прямого договора теплоснабжения, с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению и возобновлении предоставления платежных документов на оплату коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Теплоэнерго» об исполнении ресурсоснабжающей организацией условий заключенного прямого договора теплоснабжения, с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению и возобновлении предоставления платежных документов на оплату коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) № по адресу: <адрес>.

С 01.02.2019 года АО «Теплоэнерго» расторгло договор теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: <адрес> управляющей компанией, в связи, с чем между собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> АО «Теплоэнерго» были заключены прямые договоры теплоснабжения. На протяжении трёх лет им приходили квитанции на оплату коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению от АО «Теплоэнерго». Однако, с 01.02.2023г. ресурсоснабжающая организация АО «Теплоэнерго» не предоставляет платежные документы на оплату коммунальных ресурсов по заключенному между ним и АО «Теплоэнерго» прямому договору.

09.03.2023 истцом в адрес АО «Теплоэнерго» была направлена досудебная претензия с просьбой пояснить по какой причине они не направляют платежные документы на оплату и возобновить направление платежных документов в целях соблюдения норм законодательства.

27.03.2023 АО «Теплоэнерго» в ответ на претензию вместо ответа на поставленные вопросы сообщило, что они не имеют правовых оснований для заключения прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме, что не соответствует действительности, так как прямые договоры на предоставление коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению действуют с 2019 года, согласно законодательству Российской Федерации право на отказ ресурсоснабжающей организации от прямых договоров с собственниками в одностороннем порядке действующее жилищное законодательство РФ (ЖК РФ, Правила 354) не предусматривает. Доказательством наличия заключенного прямого договора являются платежные документы, предоставленные АО «Теплоэнерго».

17.03.2023 истец обратился с заявлением в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края по факту нарушения АО «Теплоэнерго» норм законодательства, в связи с непредоставлением платежных документов.

12.04.2023 от Горжилинспекции Краснодарского края поступил ответ, из которого следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в МКД является АО «Теплоэнерго». В связи с чем, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений в МКД должно осуществляться ресурсоснабжающей организацией. При рассмотрении обращения установлено, что при смене собственниками помещений в МКД управляющей организации, осуществляющей управление МКД, АО «Теплоэнерго» в одностороннем порядке расторгло прямые договоры ресурсоснабжения, заключенные между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в МКД. Таким образом, исходя из буквального толкования положений статьи 157.2 ЖК РФ, не имеется оснований для расторжения в одностороннем порядке ресурсоснабжающим организациям уже заключенного прямого договора с собственниками многоквартирного дома. В связи с чем, госжилинспекцией края АО «Теплоэнерго» было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований части 1 статьи 157 ЖК РФ и начислении платы собственникам помещений в МКД за коммунальную услугу.

Ссылаясь на изложенное истец просит обязать АО «Теплоэнерго» исполнять условия прямого договора теплоснабжения, с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению; обязать АО «Теплоэнерго» в течение трех рабочих дней, после вступления решения в законную силу, представить платежные документы на оплату коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению с января 2023 года. В случае неисполнения судебного акта, взыскать с АО «Теплоэнерго» (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысячу) рублей ежедневно до момента полного исполнения решения суда. Взыскать с АО «Теплоэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 сумму госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные иску.

Представители ответчика АО «Теплоэнерго» в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, сославшись на то, что с момента как обслуживание данного дома стала осуществлять Управляющая компания, заключение прямых договоров с потребителями стало невозможным по техническим причинам.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ООО УК «Каскад-Сервис» в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по иску в котором просил удовлетворить заявленные требования.

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края в судебное заседание своего представителя не направило, просила дело рассмотреть в их отсутствии.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из установлено судом и следует из материалов дела, протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений, проводимого в форме очно-заочного голосования от 21.10.2022г. утвержден способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> управление Управляющей компаний – ООО УК «Каскад-Сервис», с которой решено собственниками помещений заключить договора управления многоквартирным домом.

Согласно выписки из ЕГРН от 15.03.2023г. ФИО1 является правообладателем на праве общей долевой собственности <адрес>, расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Как установлено судом, с 01.02.2019г. коммунальная услуга в виде теплоснабжения указанного МКД осуществляло АО «Теплоэнерго» на основании заключенных с собственниками многоквартирного дома, в том числе с ФИО1, прямых договоров на теплоснабжение.

С 01.02.2023г. АО «Теплоэнерго» было отказано в заключении прямых договоров с собственниками на теплоснабжение в целях оказания услуг по отоплению и горячему водоснабжению МКД, расположенного по адресу: <адрес>, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно; нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц; объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 года издало постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.2 Правил № 354 внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

В соответствии с п.4 Правил №354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуг горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование.

Таким образом, при наличии вышеуказанного оборудования: горячее водоснабжение является нецентрализованным; холодное водоснабжение и водоотведение являются централизованными.

В рассматриваемом случае, если коммунальный ресурс (тепловая энергия, газ и т.п.) поступает в многоквартирный дом по централизованным сетям, то отопление является централизованным, при этом если тепловая энергия или газ используется для приготовления горячей воды с помощью индивидуального теплового пункта, то предоставление горячей воды не является централизованным.

Данная позиция изложена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 31 мая 2022 года №24513-МС/04.

Таким образом, для приготовления горячей воды в таком МКД в качестве коммунального ресурса используется холодная вода, поставку которой в МКД осуществляет организация, осуществляющая холодное водоснабжение, и тепловая энергия, поставку которой осуществляет теплоснабжающая организация.

Однако организация, осуществляющая холодное водоснабжение, не может быть признана в соответствии с Правилами №354 исполнителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поскольку в таких МКД коммунальная услуга горячего водоснабжения может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в МКД, с помощью которого приготавливается горячая вода. Таким исполнителем в соответствии с ч. 1.1 ст.161 ЖК РФ является ООО УК «Каскад-Сервис», как организация, осуществляющая управление МКД по адресу: <адрес>.

Правила №354 в пункте 54 не регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг ГВС ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку отдельных видов коммунальных ресурсов в МКД с нецентрализованной системой ГВС.

Следовательно, при отсутствии централизованной системы горячего водоснабжения в МКД исполнителем коммунальной услуги по ГВС всегда является Управляющая компания, что делает невозможным переход на прямые договоры с собственниками в части подачи холодной воды для производства горячей воды (Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2020г. №301-ЭС20-18436).

Дом расположенный по адресу: <адрес> оборудован Индивидуальным тепловым прибором, который осуществляет преобразование коммунальной услуги путем подогрева холодной воды с помощью тепловой энергии.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ресурсоснабжающую организацию АО «Теплоэнерго» заключить с собственниками помещений прямые договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> не являются законными.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в иске ФИО1 (<данные изъяты>) к Акционерному обществу «Теплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исполнении ресурсоснабжающей организацией условий заключенного прямого договора теплоснабжения, с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению и возобновлении предоставления платежных документов на оплату коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года.

Председательствующий: