ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Черемхово 18 апреля 2023 года
Судья Черемховского городского суда Иркутской области Некоз А.С., рассмотрев протокол УВМ № 248103 от 18.04.2023 года и материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные отделом по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находился на <адрес> чем, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет устно и письменно, значение русского языка понимает, нуждается в услугах переводчика. По национальности он узбек, родился в Узбекистане и проживал там до въезда в Российскую Федерацию, является гражданином Республики Узбекистан и узбекским языком владеет в совершенстве.
Определением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначен переводчиком на узбекский язык Ф.М.Р.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 воспользовавшись услугами переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, копию протокола об административном правонарушении на узбекском языке получил. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ. На миграционном учете состоял в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Затем миграционный учет продлили до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ действие национального паспорта закончилось, территорию РФ не покинул в связи с отсутствием денежных средств. Близкие родственники проживают в <адрес> и являются гражданами указанного государства. Он понимает и осознает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов подтверждающих право на пребывание. Проездные документы для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации отсутствуют. Родственников граждан РФ, в том числе, несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет.
Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» ФИО2 просила признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как иностранного гражданина, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также ходатайствовала о содержании ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, так как ФИО1 длительное время находился на территории Российской Федерации незаконно, доходов для проживания не имеет, покидать добровольно территорию Российской Федерации не желает.
Выслушав ФИО1, представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» ФИО2, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.
В соответствии со статьёй 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судьёй установлено, что ФИО1 являясь гражданином иностранного государства – Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете состоял в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Затем миграционный учет продлили до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ действие национального паспорта закончилось. По истечении установленного законом срока не выехал с территории Российской Федерации. ФИО1 проживает на территории Российской Федерации на протяжении длительного времени незаконно. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, тем самым нарушая ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При определении административного наказания судьёй учитывается личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьёй установлено признание вины ФИО3
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй по делу не установлено.
Учитывая, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учётом наличия смягчающих обстоятельств, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как ФИО1 постоянного места жительства на территории Российской Федерации и источника дохода не имеет, срок действия паспорта ФИО4 истек ДД.ММ.ГГГГ, в брачных отношениях на территории РФ не состоит, проживает на территории Российской Федерации без законных оснований.
Рассматривая вопрос о форме выдворения, суд учитывает, что ФИО1 официально не работает, род его занятий не определен, источника дохода, а также документов, позволяющих осуществить самостоятельный выезд за пределы РФ под контролем отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» не имеет, а потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1, до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти – специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области с местом дислокации: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (665814 г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1).
Штраф подлежит уплате по реквизитам: расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 042520001, КБК 188 116 01181 01 9000140, Код ОКТМО Черемхово 25745000.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", в организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья Некоз А.С.