Дело № 12-173/2023

36RS0023-01-2023-000199-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 04 июля 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Проценко С.Б., рассмотрев ходатайство главного врача БУЗ ВО «Новохоперская РБ» о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810536220829006627 от 29.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении БУЗ ВО «Новохоперская РБ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810536220829006627 от 29.08.2022 года юридическое лицо БУЗ ВО «Новохоперская РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач БУЗ ВО «Новохоперская РБ» обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, поскольку о его вынесении заявителю не было известно.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, предоставил письменные возражения на жалобу с просьбой об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Изучив содержание жалобы и ходатайства, а также материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об

административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи (часть 3 ст.28.6 КоАП РФ).

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, согласно которым экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 2 Правил). Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил).

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в

каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

По смыслу ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда, который при рассмотрении такого ходатайства должен установить причины пропуска заявителем срока и их уважительность, при этом уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления в порядке ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ направлена БУЗ ВО «Новохоперская РБ» в форме электронного документа 29.08.2022 года и вручена в тот же день (л.д.24), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана 02.05.2023 (л.д.2), т.е. с нарушением предусмотренного положениями ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования, при этом сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, а также доказательств их обоснованности заявителем не представлено.

При изложенных обстоятельствах заявленные в обоснование требования о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении доводы БУЗ ВО «Новохоперская РБ» о том, что о вынесении обжалуемого постановления заявителю не было известно, не могут быть приняты во внимание как несостоятельные, ничем не подтвержденные и противоречащие материалам дела, при этом доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, объективно препятствующих возможности своевременного обжалования постановления либо исключающих такую возможность, не представлено, в связи с чем суд находит ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.1-30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство главного врача БУЗ ВО «Новохоперская РБ» о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810536220829006627 от 29.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении БУЗ ВО «Новохоперская РБ» – оставить без удовлетворения.

Жалобу главного врача БУЗ ВО «Новохоперская РБ» на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810536220829006627 от 29.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении БУЗ ВО «Новохоперская РБ» – оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения копии определения.

Судья С.Б. Проценко