УИД 52RS0045-01-2025-001332-31

Дело № 2-1450/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ковалева Э.В., при помощнике ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области к АО «Центр ЖКХ» об обязании выполнить работы по ограничению посторонних лиц в чердачные помещения,

Установил:

Прокурор ЗАТО г. Саров Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском, указав что прокуратурой ЗАТО г. Саров проведена проверка деятельности АО «Центр ЖКХ» на предмет принятия управляющей компанией мер по ограничению посторонних в подвальные и чердачные помещения многоквартирных домов, в результате которой установлено, что люки на чердачные помещения многоквартирных домов, расположенных по адресам: ..., открыты и имеют свободный доступ. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГИС ЖКХ, дома, расположенные по адресам: ... находятся под управлением АО «Центр ЖКХ».

Истец просил обязать АО «Центр ЖКХ» выполнить работы по ограничению посторонних в чердачные помещения многоквартирных домов расположенных по адресам ....

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Центр ЖКХ» в судебном заседании не присутствовал, предоставил отзыв на иск и доказательства, подтверждающие добровольное исполнение заявленных исковых требований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом урегулированы Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет мер предупреждения терроризма.

К формам участия в предупреждении терроризма относится: своевременное информирование правоохранительных органов о подозрительных лицах, фирмах, конкретных фактах; участие групп быстрого реагирования негосударственных охранных структур в силовой поддержке при проведении правоохранительными органами крупномасштабных оперативных мероприятий (задержания, аресты, обыски, выемки, обеспечение понятыми и т.д.).

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, в таком доме пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 3.4 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания подвалов и технических подполий.

Пунктом 3.4.5 названных Правил предусмотрено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток

Таким образом, наличие запорных устройств на входных дверях технического подполья, подвала является обязательным при эксплуатации жилого фонда.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, предусмотрены требования к содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается что согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГИС ЖКХ, дома, расположенные по адресам: ... находятся под управлением АО «Центр ЖКХ».

В ходе проведенной прокуратурой ЗАТО ... проверки установлено, что люки на чердачные помещения многоквартирных домов, расположенных по адресам ..., открыты и имеют свободный доступ, что подтверждается актом осмотра от ****.

Данное обстоятельство представителем ответчика не опровергнуто.

Наличие, в нарушение вышеуказанных норм права, неограниченного свободного доступа посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения многоквартирных жилых домов свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма, а также о том, что со стороны ответчика имеет место нарушение прав граждан, проживающих в указанных многоквартирных домах на благоприятные, безопасные условия для проживания (нахождения), поскольку состояние общего имущества многоквартирного жилого дома не обеспечивает безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности принадлежащего им имущества.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Вместе с тем, в материалы дела предоставлены доказательства принятия мер по установке запорных устройств по указанным выше адресам, в связи с чем, настоящее решение исполнению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора ЗАТО г. Саров к АО «Центр ЖКХ» об обязании выполнить работы по ограничению посторонних лиц в чердачные помещения удовлетворить.

Обязать АО «Центр ЖКХ» выполнить работы по ограничению посторонних в чердачные помещения многоквартирных домов, расположенных по адресам: ....

В связи с добровольным исполнением исковых требований настоящее решение не приводить в исполнение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ****.

Судья Э.В. Ковалев