Дело №5-2265/2022
УИД 77RS0019-02-2022-015871-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 21 октября 2022 года
Судья Останкинского районного суда адрес Яковлева С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, паспортные данные и гражданина Грузии, временно проживающего со слов по адресу: адрес, женатого, со слов работающего, в течение года не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
20 октября 2022 года в 18 часов 30 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками ОМВД России по адрес был выявлен гражданин Грузии ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 17.02.1999года, и который не имел при себе документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, визы, регистрации по месту пребывания), требуемых в соответствии со ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехал в Россию в 1999году; паспорт получил в 2021году, но потерял его, с заявлением о восстановлении документов не обращался; находился под административным надзором 10 лет после освобождения из мест лишения свободы в 2011году; женат на гражданке России и имеет семерых детей, пятеро из которых являются несовершеннолетними; в органы УФМС с целью легализации своего пребывания на адрес не обращался, как и не обращался в посольство Грузии за восстановлением документов.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10. Федерального закона от 25.07.2002года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1, данными им на стадии производства по делу об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции по данному факту; данными из Автоматической системы центрального банка данных учёта иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), досье иностранного гражданина, заключением об установлении личности иностранного гражданина и иными материалами дела.
Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.
Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО1, в его совершении. Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. у него отсутствуют документы, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, обстоятельства дела, и приходит к выводу, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, учитывая отсутствие у последнего документов, удостоверяющих личность.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Незаконно пребывая длительное время на адрес, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на адрес не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
Заключение брака и наличие детей, имеющих гражданство России, не исключает назначение дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку объективных данных о том, что ФИО1 проживает с супругой и детьми, заботится о детях, участвует в их воспитании и содержании, ведет общее хозяйство с супругой в настоящее время в материалы дела не представлено. Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 привлекался к административной ответственности 11.09.2020года по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Кроме того, необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение осуществить путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.
Исполнение постановления возложить на начальника отдела межрайонного отдела судебных приставов по административному выдворению УФССП России по адрес.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с <***>, ИНН <***>; КПП 771601001; р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрессч. 40102810545370000003; ОКТМО 45365000; БИК 004525988; КБК: 18811601201019000140; УИН: 18880377220005630358.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Б. Яковлева