__" http-equiv=Content-Type>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Криницыной А.С.
при секретаре Арелтуевой В.И.
с участием помощника прокурора Нестеровой Д.В.
административного истца ФИО1
представителя административного ответчика ФИО2
рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30.11.2017,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного ему решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30.11.2017, ссылаясь на то, что является инвалидом 1 группы.
В судебном заседании административный истец ФИО1 просил об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что является инвалидом 1 группы в связи с заболеванием «туберкулез кишечника», его мать требует ухода, однако он лишен возможности ухаживать за ней, ввиду того, что в ночное время обязан пребывать дома.
Представитель административного ответчика ОП № 3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против досрочного прекращения ФИО1 административного надзора, ссылаясь на неоднократные нарушения, допущенные заявителем ограничений, установленных ему надзором.
Помощник прокурора Нестерова Д.В. полагала необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1
Выслушав пояснения административного истца, возражения представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 22.03.2012 № 597-О-О и от 24.09.2012 № 1741-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, ФИО1 25.12.2014 был осужден по приговору Дзержинского районного суда г.Новосибирска по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
ФИО1 23.03.2018 освобожден из ФКУ ЛИУ № 10 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания, следовательно, дата погашения его судимости 23.03.2026.
ФИО1 совершил тяжкое преступление по приговору от 25.12.2014 в условиях особо опасного рецидива. В связи с чем, решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30.11.2017 ФИО1 был установлен административный надзор на период погашения судимости, т.е. до 23.03.2026 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 до 06 часов, запрета выезжать за пределы территории г.Новосибирска.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался 18.07.2018 за совершение 16.07.2018 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 08.02.2019 за совершение 04.02.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 27.06.2019 ему дополнены административные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из характеристики, подписанной УУП ОУУП ОП № 3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску следует, что ФИО1 по месту жительства, характеризуется удовлетворительно, является инвалидом 1 группы, в употреблении алкоголя не замечен.
Однако, те обстоятельства, что заявитель является инвалидом 1 группы, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, а также, что он соблюдает административные ограничения, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, и не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных правонарушений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений.
Оценивая исследованные доказательства, данные о личности ФИО1, его удовлетворительные характеристики не могут свидетельствовать о том, что ФИО1 твердо встал на путь исправления.
Кроме того, ввиду категории совершенного им преступления по приговору от 25.12.2014 в условиях особо опасного рецидива, непродолжительности срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы и нарушения условий порядка соблюдения осужденным ограничений, установленных в рамках административного надзора, суд приходит к выводу, что в настоящее время преждевременно говорить об устойчивом изменении поведения ФИО1 и невозможности повторного совершения им правонарушения или преступления.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о нецелесообразности досрочного прекращения в отношении него административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30.11.2017.
Разъяснить ФИО1, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу.
В соответствии с ч.5 ст.298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/ А.С. Криницына
Подлинник решения находится в деле __ Заельцовского районного суда г.Новосибирска.