Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000251-37

Производство № 2-247/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г., при секретаре судебного заседания Тетерер И.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи на базе Абаканского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивировала тем, что она обратилась в ОСФР по Республики Хакасия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), по причине отсутствия на момент обращения необходимого страхового стажа.По результатам рассмотрения представленных истцом документов, с учетом сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета, истцу установлена продолжительность ее страхового стажа 18 лет 10 месяцев 9 дней. В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не засчитана работа истца в Ширинском отделении «Союзпечать» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 2 месяца 18 дней. Основанием отказа явились установленные фондом нарушения порядка заполнения трудовой книжки истца указанных периодов работы, а также отсутствие в архивном отделе Управления культуры молодежной политики спорта и туризма администрации муниципального образования <адрес>, в ГКУ РХ «Национальный архив» документов Ширинского отделения «Союзпечать», подтверждающие стаж работы истца в указанные периоды. На основании изложенного, ФИО1 просит признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать пенсионный орган включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в отзыве на исковое заявление указала, что в представленной истцом трудовой книжке запись о периоде работы в Ширинском отделении «Союзпечать» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверена нечитаемой печатью организации. Истребованной по запросу ОСФР по <адрес> информации ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ за № период работы истца в спорный период не подтвердился, в виду того, что документы по личному составу Ширинского отделения «Союзпечать» на хранение в Национальный архив республики не поступали. Иных документов, подтверждающих факт работы истца в спорный период, истцом не представлено. Указала, что вопреки требованиям истца, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ФИО1 в страховой стаж, как периоды по уходу за ребенком до 1,5 лет. Также указала, что согласно сведениям из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, индивидуальный пенсионный коэффициент, в соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, составляет 27,06, что меньше требуемой величины 28,2 по состоянию на 2024 год, необходимой для назначения досрочной страховой пенсии (ч. 5 ст. 35 указанного закона). Таким образом, ФИО1 не может быть установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, ввиду недостаточности величины ИПК. На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 доводы, изложенные в отзыве, поддержала, в удовлетворении иска просила отказать.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Положениями статьи 22 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 и приложениями 3,6 Закона № 400-ФЗ).

С учетом переходных положений, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет 15 лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента (менее 28,2), необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, также не засчитан в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 32 Закона № 400-ФЗ, период работы истца в Ширинском отделении «Союзпечать» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 2 месяца 18 дней, в связи с тем, что запись в трудовой книжке заверена нечитаемой печатью.

Вместе с тем, из указанного периода работы истца в Ширинском отделении «Союзпечать» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 6 дней (уход за ребенком до 1,5 лет), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев 0 дней (уход за ребенком до 1,5 лет).

Продолжительность страхового стажа ФИО1, для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона от № 400-ФЗ, на дату обращения составила 18 лет 10 месяцев 9 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 25,52, что менее требуемой величины – 28,2.

Согласно трудовой книжке истца серии АТ-I №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в Ширинское отделение «Союзпечать» на должность киоскера Курорта оз. Шира.

На основании приказа Областного ПТУС от ДД.ММ.ГГГГ Абаканское городское агентство реорганизовано в предприятие «Союзпечать» Хакасского ПТУС.

В соответствии с приказом Минсвязи РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие переименовано в Государственное предприятие «Союзпечать» <адрес>.

Приказом Минсвязи РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие «Союзпечать» <адрес> переименовано в Государственное предприятие «Роспечать» <адрес>.

В ноябре 1992 Государственное предприятие «Роспечать» было зарегистрировано в Товарищество с ограниченной ответственностью «РОС».

ФИО1 оставлена киоскером <адрес> отделения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена по ст. 31 КЗОТ РФ, в связи с уходом за ребенком до 14 лет.

Указанные записи заверены нечитаемой печатью организации.

Как следует из обжалуемого решения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно ответам Архивного отдела Управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ширинском отделении «Союзпечать» не представляется возможным, так как документы вышеуказанной организации на постоянное хранение не поступали.

Аналогичные сведения об отсутствии документов, подтверждающих стаж работы ФИО1 в указанный период времени, поступили по запросу суда из Архивного отдела Управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, и УФПС Республики Хакасия, поступившие ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

Как следует из доводов истца, иных документов, свидетельствующих о ее работе в Ширинском отделении «Союзпечать», у нее не имеется.

В настоящее время указанного предприятия не существует.

В свою очередь, на основании абз. 2 п. 5 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Допрошенная по ходатайству истца свидетель ФИО5 показала в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала киоскером в Ширинском отделении «Союзпечать» на Курорте оз. Шира. Когда ушла в отпуск по уходу за ребенком, то ФИО1 пришла на ее место, работала в киоске на Курорте. Указала, что периодически видела ФИО1 на рабочем месте. Работала ФИО1 в указанной организации с февраля 1987 года по апрель 1993 год, в некоторые периоды была в отпуске по уходу за детьми.

Свидетель ФИО6 пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Ширинском отделении «Союзпечать» в должности киоскера на Курорте оз. Шира. В этот же период по апрель 1993 года в данной организации работала ФИО1, также в должности киоскера.

Показания свидетелей, касающиеся трудовой деятельности истца, последовательны и логичны, согласуются между собой и пояснениями истца, подтверждаются записями в их трудовых книжках, сомневаться в достоверности данных показаний у суда оснований не имеется. Поводов для признания данных доказательств недопустимыми не усматривается.

В силу требований ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Ответчиком, в свою очередь, не представлено никаких доказательств в опровержение доводов истца, что в оспариваемом периоде та работала киоскером в Ширинском отделении «Союзпечать».

Поэтому, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Ширинском отделении «Союзпечать».

Вместе с тем, учитывая, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 6 дней (уход за ребенком до 1,5 лет), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев 0 дней (уход за ребенком до 1,5 лет), суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в данной части, о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 32 Закона № 400-ФЗ, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении данных периодов работы в Ширинском отделении «Союзпечать» в страховой стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в ч. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30.

Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение, и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равного 64 рублям 10 копейкам.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется ч. 11 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в частности, периоды учебы, службы по призыву.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение указанных периодов в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

На основании части 3 статьи 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии по старости при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, ИПК рассчитанный в соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, по состоянию дату ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ширинском отделении «Союзпечать», по мнению суда, составит 29,187, что соответствует требуемой величине ИПК, необходимого для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента приобретения права на такую пенсию (достижения истцом возраста 57 лет).

В связи с изложенным, заявленные истцом требования об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе РФ установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на гражданина, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, признания решения пенсионного органа незаконным, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.

В силу ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из изложенного следует, что излишне уплаченная государственная пошлина истцом при подаче иска, должна быть возвращена ей на основании положений ст. 93 ГПК РФ.

По общему правилу, изложенному в п. 2 ст. 78 Налогового кодекса РФ, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, с представлением определения суда о возврате излишне уплаченной госпошлины и платежного документа.

Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3000 руб. на основании чека по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>) зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 (№) периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 11 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 1 день) в должности киоскера в Ширинском отделении «Союзпечать».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения права – ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части требований – отказать.

Вернуть ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по чеку от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца с момента вынесения окончательного решения.

Председательствующий: Д.Г. Укачикова

Мотивированное решение изготовлено и подписано (с учетом выходных дней) 02 июля 2025 года

Председательствующий: Д.Г. Укачикова