Дело №2-1036/2023 (УИД: 12RS0003-02-2023-000280-26)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 10 марта 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Кислицына Д.А.,
при секретаре Газизовой Р.Р.,
с участием представителя ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1,
представителя ответчика Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО2,
старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Управлению городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с иском, в котором просил взыскать с Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб., компенсацию расходов на лечение в размере 1062 руб., штраф в размере 50% от взысканной судом суммы, расходы на отправку досудебной претензии и копии искового заявления в размере 150 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование иска указано, что 16 сентября 2022 г. истца укусила собака, не имеющая владельца.
В период с 17 сентября 2022 г. по 22 сентября 2022 г. истец находился на амбулаторном лечении. В связи с причинением вреда здоровью истцу был причинен моральный вред, размер которых им оценивается в 2 000 000 руб. Также истцом были понесены расходы на лечение в размере 1062 руб.
Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление городского хозяйства Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1 с иском не согласился, пояснил аналогично изложенному в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика Управления городского хозяйства Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО2 возражала относительно заявленных исковых требований, указав на своевременное исполнение Управлением своих обязательств.
Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Динго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Статьей 1100 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.
Судом установлено, что 16 сентября 2022 г. ФИО3 осуществлял прогулку со своей собакой. Проходя около кафе «Реал» со двора, к истцу выбежала собака, которая его укусила.
По данному факту был зарегистрирован материал проверки КУСП <номер> от 16 сентября 2022 г., который был направлен в административную комиссию г. Йошкар-Олы, затем в Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
Как следует из справки №1162, выданной Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл «Поликлиника №1 г. Йошкар-Олы», ФИО3 назначено амбулаторное лечение в связи с диагнозом: укушенные ссадины правой ягодичной области, рекомендованы перевязки, медикаменты.
Также в период с 17 сентября 2022 г. по 16 декабря 2022 г. истцом пройдена вакцинация в Государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл «Поликлиника №1 г. Йошкар-Олы» согласно графику индивидуальных лечебно-профилактических прививок против бешенства.
Из доводов истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что вследствие укуса животного ФИО3 испытал сильный стресс, физическую боль.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы.
Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.
В соответствии с п.1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (п.2 ст. 1101 ГК РФ).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.
Истец просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб.
Учитывая, что истец испытал физическую боль, претерпевал нравственные страдания, связанные с необходимостью прохождения лечения, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер требуемой суммы до 20 000 руб. Указанная сумма будет являться соответствующей восстановлению нарушенных прав истца.
Определяя надлежащего ответчика по данному иску, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 82 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", действовавшим в момент причинения вреда, органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными, в том числе организацию мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вопросы обращения с животными относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Республики Марий Эл от 26 июля 2019 г. N 32-З "О наделении органов местного самоуправления в Республике Марий Эл государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Республика Марий Эл передает органам местного самоуправления для осуществления отдельные государственные полномочия в области обращения с животными, предусмотренные законодательством в области обращения с животными, - государственные полномочия Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Государственные полномочия предусматривают реализацию следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п.2 ст. 1 данного Закона).
В силу статьи 2 Закона N 32-З органы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" наделяются вышеназванными государственными полномочиями.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения об управлении городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", принятого решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 28 декабря 2011 г. N 365-V, Управление городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Согласно п. 1.3, 1.4 Положения Управление решает вопросы, отнесенные к его ведению, осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции, направленные на решение вопросов местного значения в области жилищно-коммунального, дорожного хозяйства в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола", регулирующими вопросы в указанной сфере деятельности.
Управление обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
К числу задач Управления пунктом 2.2 Положения отнесена организация благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола", освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.
Согласно п. 2.1.12 Положения Управление размещает заказы и заключает муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Управления.
В соответствии с решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 декабря 2021 г. N 282-VII «О бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» расходование средств бюджета в части осуществления государственных полномочий Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев возложено на Управление городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
19 сентября 2022 г. между Управлением и ООО «Динго» был заключен муниципальный контракт №237/2022 на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в сентябре – ноябре 2022 г., в соответствии с которым исполнитель обязался оказать услуги по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, в числе которых работы по отлову животных, маркированию, содержанию, стерилизации, эвтаназии по показаниям, возврату животного.
Поскольку техническим заданием предусмотрен возврат животного без владельца, обязанности по надзору за животными муниципальным контрактом на ООО «Динго» возложены не были, то Управление должно нести ответственность за совершенный деликт.
Вопреки доводам представителя ответчика о надлежащем исполнении обязанностей по муниципальному контракту, заявка на проведение работ была направлена в ООО «Динго» только 5 октября 2022 г., то есть уже после нападения животного на истца.
Таким образом, Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» является надлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем с данного ответчика в пользу ФИО3 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 20 000 руб.
В соответствии с п.1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Таким образом, по смыслу данной нормы, при совершении деликта подлежат возмещению также и расходы, понесенные на лечение.
Истец просит взыскать расходы на лечение в размере 1062 руб.
Суд находит обоснованными и подлежащими возмещению расходы на лечение в размере 107 руб. Остальные понесенные расходы не подлежат взысканию, поскольку были приобретены до момента нападения животного, а сами медикаменты не были рекомендованы лечебным учреждением.
Истец также просит взыскать штраф за неудовлетворение досудебной претензии в размере 50% от взысканной судом суммы.
Между тем, данное требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не распространяются на требования о компенсации морального вреда в результате причинения вреда.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела следует, что истцом были понесены почтовые расходы в размере 150 руб.
Данные расходы являются относимыми, подтверждены документально, в связи с чем подлежат взысканию с Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в данной сумме.
Истцом также понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию с Управления в указанной сумме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Управлению городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <номер>) денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., расходы на лечение в размере 107 руб., почтовые расходы в размере 150 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании компенсации морального вреда в остальной части отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Д.А. Кислицын
Мотивированное решение составлено 14 марта 2023 г.