Постановление по делу № 05-0615/2025 от 29.10.2025 | Щербинский районный суд (город Москва)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 29 октября 2025 года

Судья Щербинского районного суда адрес Слизовский А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ в отношении:

ООО «А101-Комфорт», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, адрес, эт/пом/ком 1/IV/3,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2025 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями МТУ Ростехнадзора фио в отношении ООО «А101-Комфорт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

28 июля 2025 года в 12 час. 00 мин. были выявлены нарушения требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, а именно: было выявлено нарушение ООО «А101-КОМФОРТ» обязательных требований Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее - Правила), создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, при эксплуатации лифтов, установленных по адресу: адрес. адрес.

1. Липа, назначенные ответственными за безопасную эксплуатацию лифтового оборудования (приказ № 53 от 07.11.2024), не прошли независимую опенку квалификацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой опенке квалификации», п.п. р). с) п. 4 Правил.

2. В штате организации, осуществляющей эксплуатацию лифтов, отсутствует персонал, уровень квалификации которого соответствует требованиям профессионального стандарта (диспетчера по контролю за работой лифтов), п.п. р) п. 4. п.п. а), и) п. 17 Правил.

3. Не обеспечено надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между кабиной лифта зав. № E2NО9509 и местом расположения обслуживающего персонала (связь односторонняя), п.п. з) п. 4 Правил, п. 1 ст. 4. ст. 5 ТР ТС 011/2011. п. 1.14 Приложения 1 к ТР ТС 011/2011. п. 5.5.3.16 ГОСТ Р 53780-2010.

4. Оборудование двусторонней переговорной связи лифта зав. № E2NО9509 не обеспечено электрической энергией не менее одного часа после прекращения энергоснабжения, п.п. т) п. 4 Правил.

5. Приямки лифтов зав. №№ E2NО9509. E2NО9533. не защищены строительными мероприятиями от попадания в них грунтовых и сточных вод, п.п. а) п. 4 Правил, п. 1 ст. 4, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 1.21 Приложения 1 к ТР ТС 011/2011, п. 5.2.11.1 ГОСТ Р 53780-2010.

6. При движении кабин лифтов зав. №№ E2NО9509, E2NО9510, E2NО9513, E2NО9514, E2NО9517, E2NО9518, E2NО9521, E2NО9522, E2NО9533, E2NО9534 вверх, системами управления лифтами не предусмотрена автоматическая остановка кабины при расстоянии от площадки обслуживания на крыше кабины до перекрытия шахты не менее 1800 мм., п.п. а) п. 4 Правил, ст. 5 ТР ТС 011/2011 п 5.5.3.13 ГОСТ Р 53780-2010.

7. Отсутствует стационарное электрическое освещение шахты лифта зав. № E2NО9509. п.п. а) п 4 Правил, п.п. 1 ст. 4. ст. 5 ТР ТС 011/2011, Пп. 1.21. 1.28 Приложения 1 к ТР ТС 011/2011, п. 5.5.6.6 ГОСТ Р 53780-2010.

8. На лифте зав. № E2NО9526 не обеспечена возможность обслуживающему персоналу самостоятельно покинуть зону обслуживания при заблокированной кабине, п.п. а) п. 4 Правил, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п.п. в) п. 5.3.4.6 ГОСТ Р 53780-2010.

Защитник ООО «А101-Комфорт» по доверенности фио в судебном заседании вину в совершении вмененного административного правонарушения не признала, пояснила, что правонарушение совершено впервые, в связи с чем просила назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель МТУ Ростехнадзора фио в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Проверив письменные материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО «А101-Комфорт», прихожу к следующему.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 был принят технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее - ТР ТС 011/2011).

Подпунктом 3.3. п. 3 ст. 4 ТР ТС 011/2011 установлено, что для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должна проводиться оценка соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента.

Пунктом 4 ст. 6 ТР ТС 011/2011 предусмотрено, что оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. Результат оценки соответствия лифта оформляется актом и указывается в паспорте лифта.

Согласно п. 3 ст. 3 ТР ТС 011/2011 лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны комплектоваться сопроводительной документацией на государственном языке государства - члена Таможенного союза и (или) на русском языке. Руководство (инструкция) по эксплуатации включает: инструкцию по монтажу, содержащую указания по сборке, наладке, регулировке, порядку проведения испытаний и проверок; указания по использованию и меры по обеспечению безопасности лифтов в период эксплуатации, включая ввод в эксплуатацию, применение по назначению, техническое обслуживание, освидетельствование, осмотр, ремонт, испытания; перечень быстро изнашиваемых деталей; методы безопасной эвакуации людей из кабины; указания по выводу из эксплуатации перед утилизацией.

Пунктом 1 ст. 4 ТР ТС 011/2011 установлено, что для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1.

Общие требования для обеспечения безопасности лифтов установлены Приложением 1 к ТР ТС 011/2011, а также ГОСТ Р 53780-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты, Общие требования безопасности к устройству и установке», действие которого восстановлено для применения при оценке соответствия лифтов на стадиях перед вводом в эксплуатацию и в период эксплуатации с 20 марта 2020 года по 20 марта 2025 года (Приказ Росстандарта от 17 марта 2020 года № 143-ст).

Частью 2 статьи 9.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 28 июля 2025 года в 12 час. 00 мин. были выявлены нарушения требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, а именно: было выявлено нарушение ООО «А101-КОМФОРТ» обязательных требований Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее - Правила), создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, при эксплуатации лифтов, установленных по адресу: адрес. адрес.

Указанные действия ООО «А101-Комфорт» квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 9.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ООО «А101-Комфорт» в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств, представленных в материалы дела:

- протоколом об административном правонарушении N 3.2/2/0097 от 25 августа 2025 года в отношении ООО «А101-Комфорт», составленным в присутствии защитника по доверенности фио;

- актом внеплановой выездной проверки от 28 июля 2025 года;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № 3.2/1/15 от 28 июля 2025 года;

- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов продукции (товаров) и иных предметов № 3.2/1/1 от 17 июля 2025 года;

- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов продукции (товаров) и иных предметов № 3.2/1/2 от 23 июля 2025 года;

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 10 июля 2025 года в отношении ООО «А101-Комфорт»;

- выпиской их ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для установления юридически значимых обстоятельств настоящего дела и рассмотрения его по существу.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено и нарушений прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием всех необходимых сведений для правильного разрешения дела, процедура составления протокола не нарушена.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «А101-Комфорт» и сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а защитником не представлено.

Приходя к выводу о доказанности вины ООО «А101-Комфорт» в совершении вмененного административного правонарушения, квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, как нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

При назначении ООО «А101-Комфорт» наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить ООО «А101-Комфорт» наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ООО «А101-Комфорт» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «А101-Комфорт»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по адрес (МТУ Ростехнадзора, л/сч <***>), единый казначейский счет 401 028 105 453 700 000 03, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК 004525988, УИН 49877032508322000972 (административный штраф), ИНН <***>, КПП 770301001, КБК 498 1 16 01091 01 9000 140, ОГРН <***>, ОКТМО 45380000, ОКПО 30176877, ОКВЭД 84.11.12, ОКОПФ 75104, ОКФС12.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Щербинский районный суд адрес, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.А. Слизовский