Дело №2-412/2025
УИД №23RS0017-01-2025-000607-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кавказская 17 июля 2025 г.
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Жеребор С.А.,
при секретаре пом. судьи Николенко О.П.,
с участием ст. пом. прокурора Миненко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района к МБОУ СОШ №21 им. Т. Костыриной х. Лосево МО Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Истец, согласно поданного искового заявления указывает на то, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности, в деятельности объектов образования, расположенных на территории Кавказского района. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №21 им. Т. Костыриной х. Лосево МО Кавказский район, расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, х. Лосево ул. Набережная, д. 39а, при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - СПС и СОУЭ) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при наличии информации о невозможности дальнейшей эксплуатации, не проведено повторное испытание после ремонта, с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, либо их замены в установленном порядке (заключение отрицательное). В результате неисполнения требований законодательства о пожарной безопасности, на вышеуказанном объекте нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, на безопасное пребывание в учреждении, что является основанием для предъявления прокурором искового заявления в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
В связи с чем, прокурор Кавказского района просит суд возложить на МБОУ СОШ №21 им. Т. Костыриной х. Лосево МО Кавказский район обязанность принять меры направленные на создание условий для охраны жизни и здоровья обучающихся, устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности, путём обеспечения исправного состояния автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с дальнейшим проведением испытания на предмет их исправности.
В судебном заседании ст. пом. прокурора Кавказского района Миненко Е.П. заявленные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивает.
Представитель ответчика МБОУ СОШ №21 им. Т. Костыриной х. Лосево МО Кавказский район директор ФИО1, с заявленными исковыми требованиями согласен.
Представитель третьего лица врип начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кавказского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании с требованием прокурора согласен.
Представитель третьего лица администрации МО Кавказский район в судебное заседание не явился, причины не явки не известны, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Судом на основании ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие уведомленных не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентировано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность – это, в частности, состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны, в том числе: - соблюдать требования пожарной безопасности; - разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; - проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; - содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; и пр.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности), пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, в том числе, в случае выполнения требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности.
Согласно п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что прокуратурой Кавказского района в результате проведённой проверки соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и законодательства о пожарной безопасности, было установлено, что в нарушение п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479, в МБОУ СОШ №21 им. Т. Костыриной х. Лосево МО Кавказский район, расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, х. Лосево ул. Набережная, д. 39а, при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - СПС и СОУЭ) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при наличии информации о невозможности дальнейшей эксплуатации, не проведено повторное испытание после ремонта, с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, либо их замены в установленном порядке (заключение отрицательное). Выявленные прокуратурой нарушения до настоящего времени не устранены.
Анализируя вышеизложенное, учитывая, что установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушении интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей и работников учреждения, на безопасное пребывание в учреждении, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на МБОУ СОШ №21 им. Т. Костыриной х. Лосево МО Кавказский район обязанность принять меры направленные на создание условий для охраны жизни, здоровья обучающихся и устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности, путём обеспечения исправного состояния автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, с дальнейшим проведением испытания на предмет их исправности.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.07.2025 г.
Судья: Жеребор С.А.