Решение по делу № 2-1236/2025 от 25.06.2025 - об устранении нарушений жилищного законодательства.

Дело № 2-1236/2025

УИД 37RS0010-01-2024-004626-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 г. город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО2,

представителя истца – ФИО3,

с участием представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Константа» об устранении нарушений жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее – Служба) обратилась в суд иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Константа» (далее – ООО «Константа») об устранении нарушений жилищного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Константа» осуществляет управление многоквартирными домами по адресу: <адрес>; <адрес> На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в связи с поступлением в адрес Службы обращения от ДД.ММ.ГГГГ № № по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> (течет крыша в <адрес>), в отношении ООО «Константа» ДД.ММ.ГГГГ проведен инспекционный визит, результаты которого оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-тнв и вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-тнв.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № - Р в связи с поступлением в адрес Службы обращения от ДД.ММ.ГГГГ № вх-14858-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: придомовой территории, подъездов, подвала, фасада МКД, проведен инспекционный визит, результаты которого были оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-ют и вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ют и Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ют.

До настоящего времени ООО «Константа» требования Предписаний не исполнены в полном объеме.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), исковые требования представителем истца неоднократно уточнялись в том числе, в сторону уменьшения, и согласно уточнениям от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд обязать ООО «Константа» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов:

устранить негерметичное прилегание кровельного покрытия по адресу: <адрес>;

в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

- устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя на стенах в виде сколов в подъезде № с 1 по 5 этаж;

- устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя на оконных рамах в виде сколов в подъезде №, № с 1 по 5 этаж;

- устранить местное наличие выбоин, сколов на полах и ступенях в подъездах №, № с 1 по 5 этаж;

- обеспечить надлежащее содержание светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъезде № между 2 и 3 этажом;

- закрепить решетки, расположенные под окнами в подъездах №, № с 1 по 5 этаж.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, в рамках перерыва представлены уточнения исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Константа» ФИО4 оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Константа» осуществляет управление многоквартирными домами по адресу: <адрес>; <адрес>

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в связи с поступлением в адрес Службы обращения от ДД.ММ.ГГГГ № вх-5939-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> (течет крыша в <адрес>), в отношении ООО «Константа» ДД.ММ.ГГГГ проведен инспекционный визит.

В ходе осмотра общего имущества МКД установлено следующее: имеет место негерметичное прилегание кровельного покрытия, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение №), обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого, помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №), пунктами 4.6.1.2, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №); повреждение оголовка вентиляционного канала, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил №, пункта 5.5.6 Правил №.

Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-тнв, на основании которого Службой вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-тнв со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями Предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Константа» было обязано:

- устранить негерметичное прилегание кровельного покрытия по адресу: <адрес>;

- устранить повреждение оголовка вентиляционного канала.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Константа» поступили документы, а именно: письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалы и копия акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что управляющей организацией выполнены работы по устранению негерметичного прилегания кровельного покрытия и повреждения оголовка вентиляционного канала.

С целью проверки информации, изложенной в письменном пояснении, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлено, что крыша МКД двускатная из мелко-штучных материалов (черепица, плитка), кровельное покрытие имеет негерметичное прилегание.

Также выявлено, что в <адрес> МКД имеются сухие следы протечек; при этом житель <адрес> МКД предоставил инспектору Службы видео от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в подъезде в районе <адрес> появилась течь в нескольких местах, вода течет по стене и капает на пол.

Повреждение оголовка вентиляционного канала устранено (ответчиком выполнены работы по ремонту оголовка вентканала).

Таким образом, Службой установлено, что пункт 1 Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тнв ООО «Константа» не исполнен, пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тнв исполнен.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № - Р в связи с поступлением в адрес Службы обращения от ДД.ММ.ГГГГ № вх-14858-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>А, а именно: придомовой территории, подъездов, подвала, фасада МКД, проведен инспекционный визит, в результате которого Службой выявлено следующее:

- придомовая территория МКД находится в удовлетворительном состоянии, очищена от снега и мусора; в связи с наличием снежного покрова оценить состояние отмостки вокруг МКД не представилось возможным; подтопления подвального помещения МКД не выявлено;

- радиаторы отопления расположены в подъезде № МКД между 1 и 2 этажами, в подъезде № МКД - между 1 и 2 этажами, под лестницей 1 этажа МКД, находятся в технически исправном состоянии; тамбурная дверь при входе в подъезд № МКД находится в удовлетворительном состоянии; вход на чердак в подъезде № МКД закрыт;

- местами имеется наличие паутины, пыли, на потолках, стенах, окнах, подоконниках, трубопроводах, почтовых ящиках подъездов №, № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пн. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №, п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень №);

- местами имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоя на стенах в виде сколов с 1 по 5 этаж в подъездах №, № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №, пп. пп. 3.2.8, 4.2.1.1 Правил №, пп. 3, 11 Минимального перечня №;

- местами имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоя на оконных рамах и подоконниках в виде сколов с 1 по 5 этаж в подъездах №, № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №, п. 4.7.2 Правил №, пп. 11,13 Минимального перечня №;

- местами имеется наличие выбоин, сколов на полах и ступенях в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №. пп. «а», «б», п. 10 Правил №, пп. 8, 12 Минимального перечня №, пп. 4.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, пп. 4.8.4 Правил №;

- светопрозрачные заполнения оконных проемов в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж имеют составное остекление, трещины, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №, пунктом 13 Минимального перечня №, пп. 4.7.1, 4.7.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил №;

- местами не закреплены решетки, расположенные под окнами в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №;

- наличие трещин на тамбурной двери при входе в подъезде № МКД, дверь трудно открывается, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №, пунктом 11 Минимального перечня №;

- электропроводка и слаботочные провода с 1 по 5 этаж в подъездах №, 2 МКД местами имеют скрутки, местами не закреплены, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, п. 20 Минимального перечня №, пп. 5.6.2, 5.6.6 Правил №;

- открыты электрические щиты на 1 и 4 этажах в подъезде № МКД, на 3 и 5 этажах в подъезде № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, п. 20 Минимального перечня №, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №;

- местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя наружных стен по периметру МКД в виде трещин, сколов, надписей, разрушения кирпичной кладки, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, п. 9 Минимального перечня №, п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.6, 4.2.3.1 Правил №;

- отсутствие информации на досках объявлений в подъездах №, № МКД о местонахождении организации, номер телефона, адрес официального сайта, режим работы организации, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила №).

Оценить работоспособность освещения в подъездах №, № МКД не представилось возможным, в связи с отключением электричества в МКД.

Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-ют

На основании указанного акта проверки Службой вынесены Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ют со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации до ДД.ММ.ГГГГ и Предписание №-ют от 06.12.2023г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ют ООО «Константа» обязано: устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя наружных стен по периметру многоквартирного дома по адресу: <адрес>А, в виде трещин, сколов, надписей, разрушения кирпичной кладки.

В связи с непредставлением ООО «Константа» информации по исполнению требований Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ют, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований данного предписания.

В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что имеются местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя наружных стен по периметру МКД в виде трещин, сколов, надписей, разрушения кирпичной кладки.

Таким образом, Службой установлено, что работы (мероприятия), вмененные вышеуказанным предписанием, ответчиком не выполнены.

В соответствии с требованиями Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ют ООО «Константа обязано:

- обеспечить регулярную уборку в подъездах №, № многоквартирного дома по адресу: <адрес>А;

- устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя на стенах в виде сколов с 1 по 5 этаж в подъездах №, № МКД;

- устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя па оконных рамах и подоконниках в виде сколов с 1 по 5 этаж в подъездах №, № МКД;

- устранить местное наличие выбоин, сколов па полах и ступенях в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж;

- обеспечить надлежащее содержание светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж;

- закрепить решетки, расположенные под окнами в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж;

- обеспечить надлежащее содержание тамбурной двери при входе в подъезд № МКД;

- обеспечить надлежащее содержание электропроводки и слаботочных проводов с 1 по 5 этаж в подъездах №,2 МКД;

- обеспечить надлежащее содержание электрических щитов на 1 и 4 этажах в подъезде № МКД, на 3 и 5 этажах в подъезде № МКД;

- обеспечить надлежащее содержание досок объявлений в подъездах №, № МКД.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Константа» поступили письменные пояснения, из которых следует, что управляющей организацией выполнены следующие мероприятия: обеспечена регулярная уборка в подъездах №, № МКД; обеспечено надлежащее остекление в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж; закреплены решетки, расположенные под окнами в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж; обеспечено надлежащее содержание тамбурной двери при входе в подъезд № МКД; обеспечено надлежащее содержание электропроводки с 1 по 5 этаж в подъездах №, 2 МКД; обеспечено надлежащее содержание информационных досок объявлений в подъездах №, № МКД.

С целью проверки информации, изложенной в письменном пояснении, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлено:

- местами имеется наличие паутины, пыли, на потолках, стенах, окнах, подоконниках, трубопроводах, почтовых ящиках подъездов №, № МКД;

- местами имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоя на стенах в виде сколов с 1 по 5 этаж в подъездах №, № МКД;

- местами имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоя на оконных рамах и подоконниках в виде сколов с 1 по 5 этаж в подъездах №, № МКД;

- местами имеется наличие выбоин, сколов на полах и ступенях в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж;

- светопрозрачные заполнения оконных проемов в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж имеют составное остекление, трещины;

- местами не закреплены решетки, расположенные под окнами в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этаж;

- на тамбурной двери при входе в подъезде № МКД трещины устранены (выполнены работы по ремонту тамбурной двери);

- электропроводка и слаботочные провода с 1 по 5 этаж в подъездах №, 2 МКД местами имеют скрутки, местами не закреплены;

- открыты электрические щиты на 1 и 4 этажах в подъезде № МКД, на 3 и 5 этажах в подъезде № МКД;

- размещена информация на досках объявлений в подъездах №, № МКД о местонахождении организации, номер телефона, адрес официального сайта, режим работы организации.

Таким образом, Службой установлено, что пункты 1,2,3,4,5,6,8,9 Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ют ООО «Константа» не исполнены, пункты 7,10 данного предписания исполнены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> было вынесено заочное решение, в соответствии с которым, суд обязал ООО «Константа» в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирных домов, а именно:

1) в многоквартирном <адрес>:

устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя наружных стен по периметру в виде трещин, сколов, надписей, разрушения кирпичной кладки;

2) в многоквартирном <адрес>А по <адрес>:

обеспечить регулярную уборку в подъездах №, №;

устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя на стенах в виде сколов в подъездах №, № с 1 по 5 этаж;

устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя на оконных рамах и подоконниках в виде сколов в подъездах №, № с 1 по 5 этаж;

устранить местное наличие выбоин, сколов на полах и ступенях в подъездах №, № с 1 по 5 этаж;

обеспечить надлежащее содержание светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъездах №, № с 1 по 5 этаж;

закрепить решетки, расположенные под окнами в подъездах №, № с 1 по 5 этаж;

обеспечить надлежащее содержание электропроводки и слаботочных проводов с 1 по 5 этаж в подъездах №, №;

обеспечить надлежащее содержание электрических щитов на 1 и 4 этажах в подъезде №, на 3 и 5 этажах в подъезде №.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение было отменено на основании заявления ООО «Константа».

Как следует из Акта обследования имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра установлено:

- п.1 Управляющей организацией обеспечена уборка в подъездах №, № МКД; однако, на окнах в подъездах №, № МКД имеется наличие пыли (загрязнены);

- п.2 Управляющей организацией в подъезде № МКД устранены местные разрушения штукатурного и окрасочного слоев стен в виде сколов с 1 по 5 этажи. Однако, в подъезде № МКД с 1 по 5 этажи местами имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоев стен в виде сколов;

- п.3 в подъезде № МКД Управляющей организацией устранено местное разрушение штукатурного и окрасочного слоев подоконников и откосов оконных рам в виде сколов с 1 по 5 этажи. Однако, местные разрушения окрасочного слоя оконных рам (деревянных) в виде сколов с 1 по 5 этажи в подъезде № МКД не устранены. При этом, в подъезде № МКД местами имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоев на оконных рамах и подоконниках в виде сколов с 1 по 5 этажи;

- п.4 местами имеется наличие выбоин, сколов на полах и ступенях в подъездах №, № МКД с 1 по 5 этажи;

- п.5 светопрозрачные заполнения оконных проемов в подъезде № МКД с 1 по 5 этажи находятся в надлежащем содержании, трещин и составного остекления не имеется. Однако, в подъезде № МКД на лестничной клетке, между 2 и 3 этажами на светопрозрачном заполнении имеется трещина;

- п.6 в подъездах №, № МКД местами не закреплены решетки, расположенные под окнами на лестничных клетках между 2 и 3, 3 и 4 этажами. При этом, в подъездах №, № МКД на лестничных клетках между 4 и 5 этажами решетки, расположенные под окнами закреплены;

- п.7 -;

-п.8 Управляющей организацией обеспечено надлежащее содержание электропроводки и слаботочных проводов с 1 по 5 этажи в подъездах №, № МКД;

- п.9 Управляющей организацией обеспечено надлежащее содержание электрических щитов на 1 и 4 этажах в подъезде № МКД, на 3 и 5 этажах в подъезде № МКД (закрыты);

- п.10 –.

Таким образом, ООО «Константа» до настоящего времени в полном объеме не исполнило законные требования предписаний Службы.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.

На основании частей 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ЖК РФ установлено, что региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется органами государственного жилищного надзора в соответствии с положением о лицензировании такой деятельности, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В части 3 статьи 196 ЖК РФ указано, что организация и осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 248-ФЗ).

Согласно пункту 1.3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и признании утратившими силу некоторых постановлений <адрес>», органом, уполномоченным на осуществление государственного надзора на территории <адрес>, является Служба государственной жилищной инспекции <адрес>.

В соответствии с пунктом 2.1.8 Постановления 374-п Служба организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

Как следует из пункта 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных п. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, урегулированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с пунктом 2 Правил №, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пп. «а», «б» пункта 10 Правил №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 42 Правил № управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №), определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и является обязательным для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1.1 Правил № требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Правилами № прямо установлены обязанности управляющей организации по обеспечению исправного состояния жилого дома.

В силу пункта 4.2.1.1. Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В п. 4.2.3.1 Правил № указано, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно пункту 4.4.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

В соответствии с пунктом 4.3.2 Правил № местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п. 3.2.8 Правил № окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, высококачественной окраски в различные цвета.

Пунктом 4.6.1.1. Правил № установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Как следует из пункта 4.7.2 Правил №, неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

В пункте ДД.ММ.ГГГГ. Правил № регламентированы требования к содержанию лестничных клеток: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыть замок.

Во взаимосвязи с вышеуказанными правилами постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень №).

Пунктом 8 Минимального перечня № регламентированы работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами.

Пунктом 11 Минимального перечня № установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В пункте 13 Минимального перечня № установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Поскольку многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>А, находятся под управлением ООО «Константа», следовательно, оно обязано соблюдать требования законодательства, определяющего порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда

Таким образом, собственники жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес> определив форму управления - управление управляющей организацией и приняв решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «Константа», вправе требовать от нее обеспечения надлежащего содержания общего имущества дома.

Неисполнение в полном объеме вышеуказанных Предписаний Службы ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, приводит к игнорированию требований жилищного законодательства.

Доказательств принятия ООО «Константа» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, изложенных в вышеуказанных предписаниях, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи исполнительным органом государственной власти <адрес>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Константа» об устранении нарушений жилищного законодательства - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Константа» (ИНН <***>) в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирных домов, а именно:

устранить негерметичное прилегание кровельного покрытия по адресу: <адрес>;

в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

- устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя на стенах в виде сколов в подъезде № с 1 по 5 этаж;

- устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоя на оконных рамах в виде сколов в подъезде №, № с 1 по 5 этаж;

- устранить местное наличие выбоин, сколов на полах и ступенях в подъездах №, № с 1 по 5 этаж;

- обеспечить надлежащее содержание светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъезде № между 2 и 3 этажом;

- закрепить решетки, расположенные под окнами в подъездах №, № с 1 по 5 этаж.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Константа» (ИНН <***>) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Попова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ