РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Переляевой В.С., при секретаре Ф.И.О7, с участием помощника прокурора <адрес> Ф.И.О8, представителя истца Ф.И.О9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0(данные изъяты)-18 ((данные изъяты)) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> к Ф.И.О3, Ф.И.О1, Ф.И.О4, Ф.И.О5, действующему за несовершеннолетнего <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества <адрес>. На основании ордера (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено Ф.И.О2. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены Ф.И.О3 – сын, Ф.И.О1 – дочь. На регистрационном учете в жилом помещении значатся Ф.И.О2, Ф.И.О3 – сын, Ф.И.О1 – дочь, <данные изъяты> – сын Ф.И.О12 Ф.И.О6. Наниматель Ф.И.О2 умерла. В жилом помещении проживает только Ф.И.О1, ответчики Ф.И.О3, Ф.И.О4 на проживают в жилом помещении на протяжении длительного периода времени. Изложенные факты указывают на то, что Ф.И.О3, Ф.И.О4 утратили право пользования жилым помещением. Задолженность ответчиков по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 679 279,14 руб. Ответчик Ф.И.О1 в течение более 6 месяцев не выполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, что является основанием для расторжения с ней договора найма жилого помещения. Кроме того, Ф.И.О12 (Ф.И.О10) ведет аморальный образ жизни, систематически нарушает правила пользования жилым помещением, правила противопожарной безопасности, бесхозяйно обращается с жилым помещением, что ведет к его разрушению, создает угрозу санитарно-эпидемическому благополучию жителей данного дома. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое истец просит выселить Ф.И.О1, находится в собственности муниципального образования <адрес>, пригодно для постоянного проживания, имеет общую площадь 18 кв.м. Данное жилое помещение является благоустроенным и изолированным, отвечает всем санитарным и техническим нормам, соответствует требованиям ЖК РФ, относится к границам того же населенного пункта, что ранее занимаемое жилое помещение, относится к жилищному фонду социального использования, свободно от притязаний третьих лиц.
Уточнив исковые требования, истец просит признать Ф.И.О3, <данные изъяты>. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать Ф.И.О12 Л.С. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Ф.И.О12 Л.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Ф.И.О9 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Ответчик Ф.И.О5 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, извещен о дате и времени рассмотрения дела.
Ответчик Ф.И.О3 в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом.
Ответчик Ф.И.О12 Л.С., надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.
Выслушав представителя истца, заслушав заключение помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества <адрес>.
На основании ордера (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено Ф.И.О2. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены Ф.И.О3 – сын, Ф.И.О1 – дочь, <данные изъяты> – сын Ф.И.О1.
Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>28, состоят на регистрационном учете Ф.И.О3, Ф.И.О12 Л.С., <данные изъяты>
Наниматель Ф.И.О2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Определением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому де прекращено в части требований, предъявляемых к Ф.И.О2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.
Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, при проведении обследований жилого помещения неоднократно было установлено неудовлетворительное состояние квартиры.
Согласно выписке из лицевого счета ООО «Иркутскэнергосбыт» установлено, что обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги ответчики не выполняли, по спорному жилому помещению образовалась задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 679 279,14 руб.
Судом установлено, что ответчик Ф.И.О3 в спорном жилом помещении не проживает на протяжении длительного времени. Указанное обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела, показаниями свидетелей, пояснивших, что в жилом помещении проживала только Ф.И.О12 Л.С.
Принимая во внимание, что ответчик Ф.И.О3 на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из него, не предпринимал попыток к вселению в квартиру, не исполнял обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию спорного жилого помещения, что подтверждается выпиской лицевого счета управляющей организации, суд приходит к выводу, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования к Ф.И.О3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.
По требованию истца о признании Ф.И.О12 Л.С. прекратившей право пользования жилым помещением и выселении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
В судебном заседании установлено, что ответчик Ф.И.О12 Л.С. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 ГУФСН России по <адрес>, назначенное ей приговором Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, находилась по стражей с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая, что ответчик Ф.И.О12 Л.С. в настоящее время находится в местах лишения свободы, не имеет возможность погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, а также тот факт, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги является исключительной мерой, применяемой в отношении нанимателей в качестве санкции за неправомерное, злостное поведение, свидетельствующие о неоплате без уважительных причин, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании Ф.И.О12 Л.С. прекратившей право пользования спорным жилым помещением и выселении из него.
Разрешая исковые требования о признании <данные изъяты> утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд обращает внимание на следующее.
<данные изъяты> состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по исковому заявлению Ф.И.О5 к Ф.И.О12 Ф.И.О6 об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка. Указанным определением суда был установлен порядок общения несовершеннолетнего <данные изъяты> отцом Ф.И.О5, при этом место жительства несовершеннолетнего с отцом определено не было, из определения следует, что несовершеннолетний Ф.И.О5 проживает с матерью.
Из пояснений ответчика Ф.И.О5, а также несовершеннолетнего <данные изъяты> следует, что <данные изъяты>. не проживает в спорном жилом помещении с 2016 года, когда он был изъят из семьи матери Ф.И.О12 Л.С. инспектором ОДН и помещен в социальное учреждение. В дальнейшем, Ф.И.О5 забрал несовершеннолетнего <данные изъяты>. для проживания по своему месту жительства. С указанного времени несовершеннолетний проживает у отца Ф.И.О5 по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Таким образом, несовершеннолетний <данные изъяты>. приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своей матери Ф.И.О12 Л.С., вселен в жилое помещение и проживал в нем, кроме того, соглашением родителей, выраженным мировым соглашением, место жительства несовершеннолетнего определено с матерью Ф.И.О12 Л.С., то есть по адресу спорного жилого помещения.
Суд отмечает, что в силу возраста <данные изъяты>. не имел возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.
Сведения о том, что несовершеннолетний <данные изъяты>. приобрел право пользования каким-либо иным жилым помещением, материалы дела не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований в части признания <данные изъяты> утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования - удовлетворить в части.
Признать Ф.И.О3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> к Ф.И.О12 Ф.И.О6 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> к <данные изъяты>, Ф.И.О5, действующему за несовершеннолетнего <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Переляева В.С. Переляева
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ