Решение по делу № 2-832/2025 от 31.07.2025 | Тейковский районный суд (Ивановская область)

УИД 37RS0№-64

Дело № 2-832/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область,

п. Ильинское-Хованское 31 июля 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Ильинского района Киреевой Н.В.,

при секретаре Илюшиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» о возложении обязанности в сфере соблюдения законодательства об охране труда,

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в Тейковский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, в котором просит обязать ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить водителя средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда. В ходе проверки установлено, что в ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» 01.01.2006 на работу принят водитель ФИО6

В соответствии со ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты (далее- СИЗ) включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, применяемые с 01.09.2023 (далее Правила).

Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Нормы выдачи СИЗ, утвержденные в организации, должны обеспечивать равноценную (в том числе в случае замены СИЗ) или превосходящую (за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ либо за счет выдачи СИЗ с более широким спектром защитных свойств) по сравнению с Едиными типовыми нормами защиту работников от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и ОПР (п. 16 Правил № 766н).

Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, осуществляется за счет средств работодателя.

С 1 сентября 2023 года действуют Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденные приказом Минтруда России от 29.10.2021 года № 767н.

В соответствии с приложением № 1 к приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" водителю автомобиля должны быть предоставлены: жилет сигнальный повышенной видимости, костюм для защиты от механических воздействий (истирания), пальто, полупальто, плащ для защиты от воды, обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости.

Указанные средства индивидуальной защиты ОГКУ СО «Ильинский СРЦН» не предоставлены. Водитель допущен к выполнению работ и не обеспечен пальто, полупальто, плащом для защиты от воды, обувью специальной для защиты от механических воздействий (истирания), очками защитными от ультрафиолетового излучения.

Необеспечение работника СИЗ может привести к нарушению прав охраны труда, что повлечёт причинение вреда жизни и здоровью водителей, сотрудников организации.

Представитель истца – помощник прокурора Ильинского района Киреева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила установить срок для исполнения решения суда – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних», будучи извещенным, в судебном заседании не участвовал, представил в суд заявление о признании иска, в котором указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, понятны, просил рассмотреть дело без своего участия (л.д. 30).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле в совокупности и каждое в отдельности, по правилам статей 59, 60, 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Каждый работник имеет право на охрану труда, которое является основным правом, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ и ст. ст. 21 и 219 ТК РФ. Право на охрану труда работник реализует в процессе трудовой деятельности. При этом работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда (ст. 226 ТК РФ).

Содержание права на охрану труда включает, в том числе право работника обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Согласно ст. 212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся: правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом; единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

СИЗ включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, прокуратурой Ильинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда в деятельности ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних».

В ходе проведенной проверки с выходом на место установлено, что 01 января 2006 года между ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» и ФИО7 заключен трудовой договор №б/н, согласно условиям которого последний принят на должность водителя (л.д. 11-12).

Согласно п. 13 указанного трудового договора работодатель обязуется обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, создавать необходимые условия для работы.

В нарушение требований законодательства об охране труда водитель ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» ФИО8 средствами индивидуальной защиты обеспечен не был.

Таким образом, установлено, что водитель ФИО9. допущен к выполнению работ без должного обеспечения его средствами индивидуальной защиты.

Несоблюдение ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» требований законодательства об охране труда, а именно не обеспечение водителя средствами индивидуальной защиты нарушает его права и может привести к причинению вреда жизни и здоровью самого водителя.

Представитель ответчика ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» в лице директора ФИО1 представила в суд заявление о признании иска.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценивая признание иска применительно действующим нормам закона и установленным по делу обстоятельствам, и исходя из того, что выявленные прокурором недостатки по выдаче средств индивидуальной защиты ответчиком устранены не были, иск прокурора Ильинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране труда, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд вправе установить разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Установленный судом срок для исполнения решения суда должен являться разумным и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Учитывая мнение сторон, суд полагает возможным в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Ильинский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних» (ИНН <***>) в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить водителя средствами индивидуальной защиты в соответствие с требованиями трудового законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Гусева

Мотивированное решение суда составлено 6 августа 2025 года.