Решение по делу № 2-412/2025 от 15.01.2025 - о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ и назначить пенсию.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 января 2024 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Швец З.С.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО8,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-80) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ и назначить пенсию,

установил

истец ФИО2 обратился с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ** в течение месяца до дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту – ОСФР по ...) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** №-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ). Решением ОСФР по ... за номером 175196/24 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В части не включения в продолжительность специального стажа периодов его работы с ** по ** (6 месяцев) и с ** по ** (3 мес. 1 день) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе 35/88 (цех по получению мочевины, формалина, синтетических смол альдегидов и их производных) ОАО «Ангарский завод азотных удобрений», а также в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец считает незаконным.

Спорные периоды его работы имеют место до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, до **. В период с ** по ** он выполнял одну и туже работу, связанную с обслуживанием и ремонтом электрооборудования в цехе 35/88 (цех по получению мочевины формалина, синтетических смол альдегидов и их производных) ОАО «Ангарский завод азотных удобрений». До ** цех 35/88 и ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» входили в состав АООТ «Ангарская нефтехимическая компания», с ** была создана самостоятельная организация ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» и цех 35/88 стал входить в состав указанной организации.

Согласно льготной справке № от **, выданной АО «Ангарская нефтехимическая компания» в цехе 35/88 завода азотных удобрений осуществлялся выпуск минеральных удобрений, синтетических смол, альдегидов и их производных. Согласно исторической справки ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» от ** в течение 1997-2000 годов казанный завод осуществлял выпуск минеральных удобрений предприятий сельского хозяйства ....

По оспариваемому решению ответчика продолжительность специального стажа у истца составила 4 года 4 месяца 28 дней (бесспорного стажа), а страхового стажа 35 лет 10 месяцев 12 дней.

Поскольку он осуществлял свою трудовую деятельность постоянно в вышеуказанных производствах в составе смены, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, приостановки работы в спорные период его ФИО4 деятельности не имелось, продолжительность спорного периода составляет 9 месяцев 1 день, с учетом учтенного ответчиком в бесспорном порядке и спорного периода продолжительность специального стажа составляет более 5 лет 1 месяца 29 дней, при требуемом не менее 5 лет в возрасте 55 лет, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по ... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 периодов работы ФИО2 с ** по ** и с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе 35/88 OAO «Ангарский завод азотных удобрений» и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2, возложить обязанность на ОСФР по ... засчитать в продолжительность стажа на соответствующих видах работ предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ** по достижению возраста 55 лет.

В судебном заседании, истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить иск, возражая по доводам ответчика о введении цехов завода на консервацию, поскольку не весь цех был введен на консервацию и в части цеха работа продолжалась, поскольку было необходимо продолжить эксплуатацию оборудования, ему не сокращали рабочий день.

Представитель ответчика ОСФР по ... – ФИО8, действующая на основании доверенности /л.д. 86/, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным ею в письменных возражениях /л.д. 71-76/.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, а также письменные материалы выплатного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 2 - 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона №-Ф3 лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам) имеют право на страховую пенсию по старости (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона №-Ф3 основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона №-Ф3).

На основании частей 3, 4 ст. 30 Федерального закона №-Ф3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Во исполнение положений ст.ст. 30, 31 Федерального закона №-Ф3 Правительством РФ принято постановление от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются в частности список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ** № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно указанному Списку №, утвержденному постановлением ФИО3 от ** №, в разделе VIII «Химическое производство» указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: альдегидов и их производных, минеральных удобрений; мочевины; синтетических смол, а также рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно – измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

Из изложенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ФИО4 книжки ФИО2 (записи 13-17) /л.д. 13-21/, архивной справки архивного отдела администрации Ангарского городского округа от ** /л.д.32/, ФИО2 ** принят в цех получения мочевины, формалина, смол и аммиачной воды № завода азотных удобрений электромонтером по обслуживанию электрооборудования 4 разряда Ангарского ордена Ленина и ордена ФИО4 производственное объединение «Ангарскнефтеоргсинтез», откуда уволен по переводу **.

** ФИО2 принят по переводу в ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» в цех № получения мочевины, формалина, и аммиачной воды электромонтером по обслуживанию электрооборудования, откуда уволен в связи с переводом **.

** истец обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении пенсии /л.д.50/.

Решением ОСФР по ... от ** № /л.д. 46/ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в частности в стаж на соответствующих видах работ были засчитаны периоды с ** по **, с ** по **, с ** по ** в ОАО «Ангарский завод азотных удобрений», соответственно специальный стаж составил 4 года 4 месяца 28 дней при требуемом 5 лет (при достижении возраста 55 лет), страховой стаж составил 35 лет 10 месяцев 12 дней, при требуемом 15 лет.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Материалами дела установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ** /л.д.53/.

Спорные периоды работы истца с ** по ** и с ** по ** указаны на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица согласно выписке без льготной кодировки /л.д.47, 53-оборот/. Из пояснений представителя ответчика сведения об условиях труда в период работы истца в ОАО «Ангарский завод азотных удобрений», в том числе за спорный период, скорректированы непосредственно ОСФР по ... /л.д. 53-оборот, 87/. Ранее, сведения об особых условиях труда ФИО2 в ОАО «Ангарский завод азотных удобрений», выписка не содержала, работодателем сведения в пенсионный орган не направлялись.

ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» ликвидирована **, что является общеизвестным фактом, сторонами не оспаривается.

Согласно п. 17 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановление Правления ПФ РФ от ** №п (действовавшего в период корректировки ОСФР по ... сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица), при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, в периоды работы, дающие право на досрочное назначение ФИО4 пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего места в целях обеспечения выполнения трудовых функций. Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ** №.

Согласно имеющейся в материалах выплатного дела справке об информации, содержащейся в информационных ресурсах ПФР в информационном ресурсе «наблюдательное дело» по страхователю ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» регистрационный №l, дата регистрации **, дата снятия с регистрационного учета ** ИНН <***> за период с 1997 по 1998 имеется следующая информация:

согласно приказу № от ** «О выводе в холодную консервацию цехов ОАО «АЗАУ», цехи завода азотных удобрений с 1997 года находились на консервации, с ** выведены на холодную консервацию цехи: 33/34, 35/88, 36/31, 83, 84, 85, кроме объектов: 1002 цеха 33/34 (обеспечение слива привозного аммиака и выдача на предприятия Компании), 395 и 152А цеха 35/88 (принятие сдувок газообразного аммиака из об.1002, выдача аммиачной воды для сторонних потребителей, очистка углекислоты для производства сухого льда), 579 и 554 цеха 84 (обеспечение производств Компании воздухом технологическим и КИП, приготовление раствора щелочи для производства завода полимеров);

согласно приказу № от ** «О выводе в холодную консервацию цехов ОАО «АЗАУ», с ** продлена холодная консервация тех же цехов кроме объектов: 1002 цеха 33/34 (обеспечение слива привозного аммиака и выдача на предприятия Компании), 395 и 152А цеха 35/88 (принятие сдувок газообразного аммиака из об.1002, выдача аммиачиой воды для сторонних потребителей, очистка углекислоты для производства сухого льда);

согласно приказу № от ** «О пуске цехов 33/34, 36/31 и установки нейтрализации цеха 35/88 в эксплуатацию», произведен пуск в эксплуатацию цехов 33/34, 36/31 и установки нейтрализации цеха 35/88 с **;

согласно приказу № от ** «О выводе в холодную консервацию цехов ОАО «АЗАУ», с ** выведены в холодную консервацию цехи: 33/34, 36/31, 35/88, кроме объектов: 1002 цеха 33/34 (обеспечение слива привозного аммиака н выдача на предприятия Компании), 395 и 152А цеха 35/88 (принятие сдувок газообразного аммиака из об.1002, выдача аммиачной воды для сторонних потребителей, очистка углекислоты для производства сухого льда);

согласно приказу № от ** «О расконсервации основных фондов и пуске цехов 33/34, 35/88, 36/31», с ** произведен пуск в эксплуатацию цехов 33/34, 36/31 и установки нейтрализации цеха 35/88 /л.д. 45/.

В материалы дела ответчиком представлены указанные в справке вышеперечисленные приказы /л.д. 60-64/.

Действительно, как следует из приказа ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» от ** № в течение 1997 вследствие высокой цены сырья для цеха 84, низких цен на удобрения на мировом рынке, отсутствия платежеспособности спроса внутри России цеха завода азотных удобрений находились на консервации с использованием тепла для обогрева зданий и аппаратуры в холодный период года. Производства формалина и карбамидо-формальдегидных смол также периодически, по мере удовлетворения спроса, выводились на консервацию. В целях снижения материальных затрат на содержание оборудования и на основании решения Совета директоров ЗАУ с ** по ** выведено в холодную консервацию оборудование в том числе цеха, где осуществлял трудовую деятельность истец - №, однако в отношении объектов 395 и 152А указанного цеха, обеспечивающих принятие сдувок газообразного аммиака из об. 1002, выдачу аммиачной воды для сторонних потребителей, очистку углекислоты для производства сухого льда, консервация не проводилась. Определено также решить вопрос занятости и закрепления персонала законсервированных производств /л.д. 60/. На основании приказа от ** № холодная консервация продлена с ** до ** /л.д.61/. Приказом от ** № определено о раскронсервации основных фондов цехов, в том числе цеха, где осуществлял трудовую деятельность истец - № с ** /л.д. 62/.

** приказом № с ** цех, где осуществлял трудовую деятельность истец №, вновь выведен в холодную консервацию, за исключением объектов 395 и 152А обеспечивающих принятие сдувок газообразного аммиака из об. 1002, выдачу аммиачной воды для сторонних потребителей, очистку углекислоты для производства сухого льда /л.д. 63/. Расконсервация которого осуществлена ** на основании приказа от ** № /л.д. 64/.

Вместе с тем, доводы истца, что он в заявленные в иске периоды работы, которые подпадают под периоды консервации цеха №, осуществлял трудовую деятельность на объектах 395 и 152А названного цеха, обеспечивающих принятие сдувок газообразного аммиака из об. 1002, выдачу аммиачной воды для сторонних потребителей, очистку углекислоты для производства сухого льда, которые не были выведены на консервацию, то есть в условиях труда, поименованных Списком №, утвержденным постановлением ФИО3 от ** №, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), являются необоснованными, поскольку доказательства этому материалы дела не содержат.

А продолжение осуществления ФИО4 деятельности в спорные периоды, на что ссылается истец в своих объяснениях, не исключало выполнение им иных работ, в том числе в обычных условиях, поскольку приказами от ** №, от ** № было определено решить вопрос занятости и закрепления персонала законсервированных производств /л.д. 60, 63/.

Таким образом, в имеющихся материалах дела документах и представленных истцом справках не содержатся сведения о видах работ, производимых в спорные периоды, на условиях полного рабочего дня, а по записям ФИО4 книжки не предоставляется возможным установить эти обстоятельства.

Справка от ** № Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания», выданная ФИО2, что он полный рабочий день работал на производстве минеральных удобрений, синтетических смол, альдегидов и их производных – цех 35/88 завода азотных удобрений электромонтером по ремонту электрооборудования в период с ** по ** и указанный период не включает период консервацию производства /л.д. 23/, не может быть принята во внимание, поскольку выдана в отношении периодов работы, не относящихся к спорным (с ** по ** и с ** по **). В своем ответе АО «Ангарская нефтехимическая компания» указало, что ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» было зарегистрировано как самостоятельное юридическое лицо **, не являлось структурным подразделением и документы хранило самостоятельно /л.д. 84-85/.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** №н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ** № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО4 пенсии по старости (далее - Порядок от ** №н).

В соответствии с п. 3 Порядка от ** №н периоды работы, дающей право на досрочное назначение ФИО4 пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Следовательно, характер работы истца, его занятость на определенных объектах полный рабочий день, при полной рабочей неделе должна быть подтверждена соответствующими доказательствами: уточняющими справками работодателя и справками архивных органов.

Между тем, доказательство того, что ФИО2 работал с ** по ** и с ** по ** на объектах 395 и 152А цеха № ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе суду не представлено.

Доводы истца о нарушении процедуры консервации суд находит несостоятельными, поскольку по состоянию на спорный период общий порядок перевода объектов основных средств на консервацию законодательство не регламентирует, следовательно, организация разрабатывает его самостоятельно. Данное следует из положений Федерального закона от ** №-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции по состоянию на момент спорных правоотношений), п. 74 письма Минфина ФИО5 от ** №, п. 53 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина РФ от ** №н, п.63 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина России от ** №н, Типового положения о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных промышленных объектов РД 09-390-00, утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ** №.

Решение о выводе имущества из состава эксплуатируемого принимает руководитель предприятия и подтверждает своим приказом или распоряжением. В документе обычно указываются объекты, переданные на консервацию, перечень планируемых мероприятий и обосновываются причины консервации. Например, прекращение выпуска какой-либо продукции или сезонная консервация.

Как следует из приказов от ** №, от ** №, от ** №, ** №, от 29,10.1998 №, решения о выводе объектов (в т.ч, цехов) на консервацию, продлении периодов консервации и расконсервации основных фондов принимались генеральным директором ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» на основании решения Совета директоров ЗАУ (протокол № от **). Консервация проводилась в соответствии с инструкцией № «О порядке вывода на консервацию цехов, установок, объектов и оборудования»; расконсервация и пуск производства - в соответствии с Инструкцией № Т-13-1004-98 «О порядке временной консервации пуске после консервации...», утв. **, и согласно плану мероприятий. Ответственными за исполнение приказов назначались уполномоченные лица. Кроме того, на главного бухгалтера предприятия возлагалась обязанность не производить амортизационные отчисления на законсервированные основные фонды на весь период консервации.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы пенсионного законодательства, регулирующие спорные отношения, и установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для включения периода работы ФИО2 в ОАО «Ангарский завод азотных удобрений» с ** по ** и с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе 35/88, в стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** №-Ф3 «О страховых пенсиях», у суда не имеется.

С учетом установленного специального стажа ФИО2 по решению пенсионного органа ** № по Списку № – 4 года 4 месяца 28 дней (с ** по **, с ** по **, с ** по ** в ОАО «Ангарский завод азотных удобрений») при требуемом для назначения досрочной страховой пенсии по старости 5 лет, следовательно, у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о признании вышеуказанного решения незаконным, о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию, также не имеется.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ и назначить пенсию, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.С. Швец

Решение изготовлено в окончательной форме **.