Дело № 11-265/16-2023

46MS0053-01-2022-003535-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года город Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Костиной К.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1 о взыскании задолженности за природный газ, поступившее с апелляционной жалобой представителя ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по доверенности ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Центрального округа г. Курска от 19.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» обратилось с исковым заявлением к собственнику домовладения № <адрес> ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в сумме 36 039 руб. 74 коп., мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» в результате проверки было выявлено, что при включении 1 конфорки плиты счетчик не регистрирует показания в течение 5 минут, о чем составлен соответствующий акт. По результатам проверки прибор учета был признан несоответствующим установленным в описании типа метрологическим характеристикам. Расчет потребленного ФИО1 газа произведён расчетным методом за период 6 месяцев до дня, следующего за днем восстановления пломб. Согласно произведенного расчета размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 36 039 руб. 74 коп. Поскольку в добровольном порядке задолженность не была уплачена, истец обратился к мировому судье с данным иском.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ по делу было принято решение об отказе в удовлетворении требований.

Ответчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба на указанное решение мирового судьи. В качестве доводов жалобы указано, что оспариваемое решение мирового судьи подлежит отмене, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Так, отказывая в удовлетворении исковых требований мировой судья исходит из того, что истец не доказал, что прибор учета вышел из строя по вине потребителя, в связи с чем был произведен расчет на основании нормативов потребления. Однако, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а)используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г)прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета, поскольку показания прибора учета об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Таким образом, неисправность прибора учета газа в соответствии с действующим законодательством отнесена к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления. И, на основании ст. 210 ГК РФ, на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Исходя из положений пп. «б» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В домовладении должника установлен (введен в эксплуатацию) прибор учета газа Г ранд 1,6 №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ (срок очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии с п.3.1, договора купли-продажи природного газа №, заключенного между ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» и истцом, объем (количество) потребленного природного газа ответчику до ДД.ММ.ГГГГ определялся исходя из показаний прибора учета природного газа.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» произведено обследование системы газоснабжения домовладения ответчика, по результатам которого составлен акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях, а именно: «при включенной 1 конфорки плиты счетчик не регистрирует показания в течении 5 минут, регистрация показаний начинается при включенной 2-й конфорки». О чем составлен соответствующий акт. Также несоответствие индивидуального прибора учета метрологическим требованиям подтверждено Протоколом поверки № от IS.04.2022 г., выданного ФБУ Курский ЦСМ. Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

Наличие неисправности прибора учета в виде превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, не требует установления причин возникновения такой неисправности после проведения проверки поставщика газа и является достаточным основанием для применения расчетного способа определения объема потребления.

Исчисление объема потребленного газа в данной ситуации не является мерой гражданско-правовой ответственности, а лишь позволяет определить объем потребленного газа, и не требует установления виновности или невиновности покупателя в применении прибора учета.

На основании изложенного, просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Центрального округа гор. Курска от 19.01.2023 г. и принять новое решение.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в рамках апелляционного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).

В соответствии с п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 41 Правил, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мировым судьей установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ФИО1 заключен договор купли-продажи природного газа №.

Согласно п. 2.1. договора продавец обязуется передать покупателю природный газ в необходимом для него количестве, а покупатель принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором.

Размер платы за потребленный покупателем газ, согласно п.. 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), рассчитывается как произведение объема потребленного газа и установленных уполномоченным органом розничных цен на газ.

В соответствии с п. 4.2 договора расчеты за природный газ производятся покупателем в установленный срок и в полном объеме. Согласно п. 4.2.3 покупатель обязан незамедлительно извещать продавца о повреждении пломбы, установленной продавцом на месте присоединения прибора учета к газопроводу, повреждении пломбы прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В спорный период домовладение ФИО1 оборудовано прибором учета газа Тип СГД -4 ТК ЗАО «Счетприбор» <адрес>, серийный №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, срок очередной поверки 16.10..2028 г.

В соответствии с п. 24 вышеуказанных Правил поставки газа при наличии у покупателя приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

Цена на природный газ подлежит государственному регулированию: с ДД.ММ.ГГГГ действуют цены, установленные Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 7 от 25.06.2018 г., с 01.08.2020 г. действуют цены, установленные Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 8 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ действуют цены, установленные Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 13 от 22.06.2021 г.

В соответствии с п.25 Правил №549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки уполномоченными должностными лицами ООО «Газпром межрегионгаз» в домовладении ФИО1 установлено, что при включении 1 конфорки ПГ в течение 5 минут на минимальном расходе газа прибор объем потребленного газа не фиксирует, регистрация показаний счетчика начинается при включении 2 конфорки на минимальный расход, что подтверждается актом от этой же даты и фототаблицей к нему, не отрицалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

Как следует из установленных по делу обстоятельств, на момент проверки целостность пломб прибора учета не нарушена, межповерочный интервал не нарушен, что также не оспаривалось сторонами.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами, счетчик был демонтирован для дальнейшего исследования в ЦСМ.

Согласно протоколу поверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ФБУ «Курский ЦСМ», прибор учета газа Тип СГД G-4 ТК ЗАО «Счетприбор» <адрес>, серийный номер №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ признан несоответствующим установленным в описании метрологическим требованиям (при определении основной относительной погрешности счетчика и определении порога чувствительности).

Разрешая требования иска, мировой судья указал, что согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ истец при исчислении платы из расчетного объема ресурса, исходил из несоблюдения потребителем обязанности по извещению о выявленном факте неисправности прибора учета, что предусмотрено пунктом 4.2.3 договора купли-продажи природного газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами. Однако, предоставление доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, возложено на энергоснабжающую организацию. Материалами дела подтверждено, что свои обязанности, предусмотренные договором, потребитель исполняла, передавая показания прибора учета в ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» для произведения оплаты за потребленный газ, задолженности у ФИО1 не имелось. После обнаружения неисправности, в короткий срок на основании заявки ФИО1, работниками ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» ФИО5, ФИО6 по адресу: <адрес>, установлен новый прибор учета «Вектор GL», заводской №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменной информации ФБУ «Курский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ № бытовым путем, при отсутствии специальных познаний и наличия специализированного оборудования, установить несоответствие установленным в описании типа метрологическим характеристикам в отношении счетчика газа Тип СГД G-4 ТК ЗА №, 2018 года выпуска невозможно.

Мировым судьей сделан вывод, что, поскольку конкретных виновных действий потребителя по несанкционированному вмешательству не установлено, визуально определить неисправность невозможно, меры по установлению нового прибора учета приняты ФИО1 незамедлительно, целостность пломб не нарушена, то оснований для начисления оплаты за газ расчетным методом по правилам абзаца 2 пункта 28 Правил не имелось.

Суд считает выводы мирового судьи соответствующими установленным по делу обстоятельствам, не противоречащим действующему законодательству, регулирующему правоотношения сторон.

Доводы, изложенные представителем ООО «Газпром межрегионгаз Курск» аналогичны доводам, которые были заявлены при рассмотрении дела мировым судьей, и, которым мировым судьей дана подробная оценка в решении, с которой суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку данные выводы соответствуют установленным обстоятельствам по делу и законодательству, регулирующему правоотношения сторон.

Таким образом, разрешая спор, мировой судья, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, пришел к правильному выводу об отказе в иске, поскольку бытовым путем потребителю, установить несоответствие установленным в описании типа метрологическим характеристикам в отношении счетчика газа Тип СГД G-4 ТК ЗА №, 2018 года выпуска невозможно. Каких либо доказательств о технической проверке газового оборудования ранее суду представлено не было.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

В целом, указанные в апелляционной жалобе доводы, по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела, и в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, принятого при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Курск».

Руководствуясь ст.ст.320, 327.1, п.1 ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Центрального округа г. Курска от 19.01.2023 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1 о взыскании задолженности за природный газ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по доверенности ФИО2- без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Кассационная жалоба на определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: /подпись/ К.А.Костина