Дело № 5-125/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года

<...>

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Попенова Татьяна Валерьевна рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания 1», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес> по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПСК 1» привлекается к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 30 мин, по адресу <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гр. РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом уведомление о заключении трудовой деятельности иностранного гражданина в установленный законом срок (три рабочих дня) подал с нарушением срока от 21.06.2023г. по факту допуска к работе, чем нарушил п. 8 статьи 13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем инспектором отделения по Орджоникидзевскому району ОВМ УМВД России по городу Уфе, младшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «ПСК 1» директор ФИО1 факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ не оспаривал.

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции МВД по РБ майор полиции ФИО4 указал на законность и обоснованность составленного в отношении ООО «ПСК 1» протокола об административном правонарушении.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что директор ООО «ПСК 1» ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, при этом уведомление о заключении трудовой деятельности иностранного гражданина в установленный законом срок (три рабочих дня) подал с нарушением срока от 21.06.2023г. по факту допуска к работе.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением директора Общества; уведомлением о заключении трудового договора, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ., описью отправки корреспонденции, объяснением ФИО2

Действия ООО «ПСК 1», имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, квалифицируются по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно-правовую форму юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывает характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства в части привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, что не позволяет отнести совершенное юридическим лицом правонарушение к категории малозначительных.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к установленным требованиям действующего законодательством в сфере миграции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таком положении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ПСК 1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Имеющиеся доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая характер административного правонарушения, на основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания 1» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Т.В. Попенова