УИД 91RS0018-01-2024-002030-26

Дело № 2-122/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Петренко Т.В., при секретаре – Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения Сакского района Республики Крым, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, установить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В мае 2024 года ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил:

- признать незаконным решение Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием подтверждения инвалидности у ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Свои требования мотивировала тем, что решением Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием подтверждения инвалидности у ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Из подсчета страхового стажа исключили период ухода за ребенком-инвалидом, так как отсутствует документальное подтверждение инвалидности у ребенка.

Общий страховой стаж составил 39 лет 3 месяца 5 дней, ИПК – 79,691.

С такой позицией Пенсионного фонда истец не согласен, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент труда и социальной защиты населения Сакского района Республики Крым.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной ассамблеей ООН 20.11.1989 года (ст. ст. 3,18,26,27), указывающей на необходимость оказания государствами-участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03.06.2004 года №11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч.ч.1,2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст. 39).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием подтверждения инвалидности у ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Общий страховой стаж составил 39 лет 3 месяца 5 дней, ИПК – 79,691.

Согласно представленным в материалы дела документам, истец является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд критически относится к доводам ответчика о правомерности отказа ответчик в установлении страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 вышеуказанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

На основании п.6 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В силу ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

В соответствии с п. 11 Правил от 20 февраля 2006 года № 95 в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Ранее порядок признания ребенка инвалидом регулировался Приказом Минздрава РФ от 04 июля 1991 года № 117 «О порядке выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет», согласно п. 4 которого, медицинское заключение по установленной форме оформлялось детскими городскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными и районными больницами и поликлиниками, поликлиниками на водном и железнодорожном транспорте, специализированными диспансерами (отделениями, кабинетами) и другими лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом». Медицинское заключение оформлялось за подписью главного врача лечебно-профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на инвалидность, заверялось круглой печатью и в 3-дневный срок направлялось в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. На руки родителям (опекуну) выдавалась справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка-инвалида направлено в отдел соцобеспечения.

Согласно п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (абз. 3 п.34).

Указанный п. 34 Правил был предметом оспаривания в Верховном Суде Российской федерации.

По итогам рассмотрения судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2019 года №АКПИ19-780 в решении, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного суда Российской федерации от 10 марта 2020 года №АПЛ20-24, указала, что Российская Федерация не имеет международных договоров (соглашений) о взаимном признании граждан инвалидами, и национальное законодательство иностранных государств может предусматривать иной порядок признания лица инвалидом. Следовательно, правовых оснований для принятия в целях пенсионного обеспечения документов об инвалидности, выданных иностранным государством, не имеется.

Граждане, переехавшие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранных государств, в том числе из стран СНГ, участником которого является Украина, признанные инвалидами в соответствии с национальным законодательством иностранных государств (за исключением граждан, инвалидность которым установлена на территории Республик СССР до его распада, то есть до 31 декабря 1991 года) имеют право на меры социальной поддержки только при условии признания их инвалидами в соответствии с законодательством РФ, так как Российская Федерация не имеет международных договоров и соглашений о взаимном признании правил признания граждан инвалидами и, принимая во внимание, что порядок признания граждан инвалидами в иностранных государствах и в Российской Федерации может быть различным.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, постоянно проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, а именно, согласно паспортных данных серии № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных данных о регистрации следует, что ФИО1 также постоянно проживал на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 22 декабря 2014 года №421-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет особенности правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя.

В силу положений ч.2 ст. 12 Федерального закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" при предоставлении с 1 января 2015 года мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданам, имеющим I, II или III группу инвалидности либо категорию "ребенок-инвалид", которые установлены в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, указанные группы и категория считаются эквивалентными соответственно I, II и III группам инвалидности либо категории "ребенок-инвалид", установленным законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, до проведения очередного освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты.

В соответствии с пунктом 74 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», именно выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, является документом, подтверждающим, что гражданин, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).

Аналогичные правила были установлены законодательством Украины, действовавшим в Республике Крым (Закон Украины от 21 марта 1991 года № 875-XII «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине», Инструкция «Об установлении групп инвалидности», утвержденная Министерством здравоохранения Украины 28.12.1991).

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Определении от 03.11.2009 года №1365-О-О, необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (норма аналогичная пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях») является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором тон был признан инвалидом с детства (например, достижение ребенком возраста 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства, значения не имеют.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1 родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с корешком медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ была признана ребенком-инвалидом.

Согласно Закону Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам» право на государственную социальную помощь имеют инвалиды с детства (этот статус присваивается по достижении 18 лет) и дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. Инвалидам с детства причина, группа инвалидности, а также срок, на который устанавливается инвалидность, определяются органом медико-социальной экспертизы. Одновременно вышеназванные органы должны разъяснить инвалидам с детства их право на государственную социальную помощь.

Совместным приказом Министерства охраны здоровья Украины, Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства финансов Украины от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских показаний, которые дают право на получение государственной социальной помощи на детей-инвалидов возрастом до 16 лет.

Надбавка на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначалась одному из родителей, усыновителей, опекуну, попечителю, которые не работают, не учатся (кроме заочной формы обучения), не проходят службу, не занимают выборную должность, или находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в отпуске по беременности и родам, в отпуске без сохранения заработной платы, в случае если ребенок-инвалид нуждается в домашнем уходе и фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом.

Статья 8 Закона Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам» предусматривала, что к заявлению о назначении государственной социальной помощи должны быть приложены документы о возрасте и месте жительства инвалида с детства или ребенка-инвалида, документы о месте жительства родителей, усыновителей, опекуна или попечителя, который подал заявление, а также справка медико-социальной экспертизы или медицинское заключение, выданные в установленном порядке.

Стороной истца предоставлен корешок медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ на ребенка (подростка) – инвалида с детства в возрасте до 16 лет с диагнозом опухоль н/з трахеи (Д-14), а также справки Крымской Республиканской клинической больницы за период с 2005 по 2007 года о нахождении ФИО2 на стационарном лечении в республиканской детской больнице с диагнозом опухоль трахеи.

В соответствии со ст. 12 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города Севастополь действуют документы, в том числе подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, выданные государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Согласно статье 11 этого же Закона граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с названным Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.07.2014 № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По настоящему делу истец в обоснование исковых требований ссылается на документы, выданные компетентными органами Украины, согласно которым, его дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана ребенком-инвалидом с детства.

Принимая во внимание, что инвалидность ребенку истца была установлена в период нахождения Республики Крым под юрисдикцией Украины, то у истца отсутствует выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида, выдаваемая федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации.

Оценив представленные стороной истца медицинские документы по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что дочь истца в течение длительного времени признавалась инвалидом детства, ввиду чего истец осуществлял уход за дочерью, с учетом чего суд приходит к выводу о том, что истец воспитал ребенка инвалида с детства и осуществлял уход за этим ребенком.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным решения ответчика являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 17 ноября 2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением о назначении пенсии 12 декабря 2023 года.

Учитывая, что уход истца за ребенком инвалидом нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и достаточен истцу для назначения пенсии по старости, суд считает, что имеются основания для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 декабря 2023 года.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием подтверждения инвалидности у ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 12 декабря 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 15.01.2025 г.

Судья: Т.В. Петренко