Копия дело №2-13031/2023

УИД: 24RS0048-01-2023-008520-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Фелипас С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности выдать копию выплатного дела, предоставить выплатное дело для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности выдать копию выплатного дела, предоставить выплатное дело для ознакомления. Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 07.02.2017г. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении копии выплатного дела, однако ей было отказано. Просит возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю выдать надлежащим образом заверенную копию ее выплатного дела либо предоставить возможность ознакомления с выплатным делом путем снятия фотокопий.

Истец ФИО1 удалена из зала судебного заседания, в связи с нарушением регламента его проведения.

Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В силу непосредственного действия этой конституционной нормы любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со службой, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Из положений статей 3, 7 Федерального закона N 149-ФЗ от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" следует, что правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах, в том числе достоверности информации и своевременности ее предоставления.

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона N 149-ФЗ от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Согласно статье 14 Федерального закона N 152-ФЗ от 27 июля 2006 года "О персональных данных" субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" предусмотрено, что государственные органы и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций.

Из содержания данных правовых норм следует, что право на информацию является одним из фундаментальных прав человека, закрепленных в Конституции Российской Федерации. Стремясь к обеспечению свободы получения гражданами информации, законодатель обязывает органы государственной власти обеспечить в полном объеме каждому гражданину доступ к информации, затрагивающей его права и обязанности.

Фонд социального и пенсионного страхования РФ является государственным учреждением, выполняющим государственные функции по назначению, расчету и перерасчету пенсий, следовательно обязан соблюдать законные права граждан на предоставление информации, как одного из фундаментальных принципов прав человека

Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с 07.02.2017г.

13.04.2022г. ФИО1 обратилась в Клиентскую службу в Емельяновском районе ГУ-ОПФР по Красноярскому краю, в котором просила предоставить ей информацию о получаемой пенсии, в том числе путем выдачи выплатного дела.

29.04.2022г. истцу направлен ответ, содержащий разъяснение относительно расчета размера ее пенсии, а также разъяснено, что получить необходимую информацию о пенсионном и социальном обеспечении она может в телефонном режиме либо в Клиентской службе территориального органа ПФ РФ.

Далее, истец обращалась с аналогичными обращениями, подавая их через органы прокуратуры и полиции.

14.07.2022г. в адрес ФИО1 направлена копия выплатного дела и справка об установленном размере пенсии и выплаченных суммах (исх. № № от 14.07.2022г.), также повторно дан ответ с разъяснениями порядка назначения и определения размера страховой пенсии по старости.

08.08.2022г. ФИО1 повторно направлена копия ее выплатного дела и справка об установленном размере пенсии и выплаченных суммах от 08.08.2022г.

Кроме того, 01.03.2023г. в адрес ФИО1 пенсионным органом направлена копия ее выплатного дела, а также выписка из индивидуального лицевого счета.

Из пояснений представителя ответчика – ФИО2, действующей по доверенности от 07.09.2023г., данных ею в судебном заседании 20.09.2023г., следует, что от ФИО1 на постоянной основе поступают обращения, на которые ответчиком своевременно даются ответы, более того, истец неоднократно знакомилась с материалами выплатного дела в Клиентской службе Емельяновского района Красноярского края.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что информация, имеющаяся в пенсионном деле, содержит сведения, непосредственно затрагивающие права и свободы истца, ФИО1 ознакомлена с указанной информацией, путем неоднократного направления в ее адрес копий материалов выплатного дела, выписки из ее индивидуального лицевого счета, справки о начисленных и выплаченных суммах, что свидетельствует о предоставлении истцу доступа к информации, содержащейся в пенсионном деле. Эту обязанность пенсионный орган исполнил.

Мнение истца о том, что в материалах выплатного (пенсионного) дела отсутствует алгоритм расчета пенсии, непонятен расчет валоризации и т.п., основано на неверно сложившемся представлении о расчетах ответчиком пенсии истца. Ответчиком в материалы гражданского дела представлены многочисленные письма, направленные истцу по ее обращениям с разъяснением порядка и фактических данных, которые были приняты для расчета пенсии и являются значимыми. Расчеты пенсии, которые ведутся в программном техническом комплексе, ответчиком также предоставлены истцу в письмах, начиная с 2021г.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. Истцом не представлено доказательств нарушения ее прав ответчиком.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности выдать копию выплатного дела, предоставить выплатное дело для ознакомления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 30.10.2023 года.