78RS0023-01-2022-010353-14

Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года.

Дело № 2-1424/2023 25 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой И.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Кириченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит установить факт проживания на территории Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обязать ответчика поставить его на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии отдела администрации <адрес> Санкт-Петербурга было принято решение об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку срок регистрации на территории Санкт-Петербурга должен составлять не менее десяти лет. При этом, как указала истец, он проживает в Санкт-Петербурге в течении десяти лет, что подтверждается справками из учебных заведений, а также справкой с места работы. Поскольку жилого помещения у истца нет, он просит установить факт проживания на территории Санкт-Петербурга, обязать поставить её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы представлял ФИО2, действующий на основании доверенности, который в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Как следует из п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

Предмет правового регулирования Закона Санкт-Петербурга N 407-65 составляют общественные отношения, связанные с механизмом реализации права на жилище жителей Санкт-Петербурга, а именно законодателем субъекта Российской Федерации определены порядок и условия предоставления жилых помещений жителям Санкт-Петербурга по договорам социального найма из жилищного фонда Санкт-Петербурга; порядок признания жителей Санкт-Петербурга малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что согласуется с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В силу п. 12 Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Таким образом, регистрация подтверждает факт постоянного проживания или временного пребывания в определенной местности.

ДД.ММ.ГГГГ Францу Д.А. было отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку отсутствуют сведения о постоянной регистрации в Санкт-Петербурге (л.д.11).

Истцом в качестве подтверждения факта постоянного проживания в Санкт-Петербурге представлены следующие документы: справка из СПб ГБПОУ «Пожарно-спасательный колледж Санкт-Петербургский центр подготовки спасателей», согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил в колледж и обучался по очной (дневной) бюджетной форме обучения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ отчислен, справкой из ОО «САТИН»от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО1 постоянно работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности менеджера по продажам, справкой из ГБОУ школа №<адрес> Санкт-Петербурга, согласно которой ФИО4 обучался в школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справками из МБООПБ «Ночлежка», в соответствии с которыми ФИО1 состоит на учете как лицо без определенного места жительства, также представлена копия военного билета, выданного комиссариатом <адрес> Санкт-Петербурга (л.д. 12-16).

В ходе судебного заседания представить истца пояснил, что истец с 2010 года зарегистрирован в МБООПБ «Ночлежка» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.Б, при этом, каждый год им обновлялась справка, иной регистрации кроме указанного не имел, его родители арендовали квартиру.

В ходе судебного заседания представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, представила соответствующие возражения, а также уведомление об отказе в предоставлении Францу Д.А. услуг, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие факт проживания на территории Санкт-Петербурга не менее десяти лет.

Допрошенная судом свидетель ФИО5, показала, что ранее она познакомилась с ФИО1 в 2018 году, когда его отец устроил на работу, они проживали недалеко от станции метро Автово, проживал истец с девушкой. ФИО1 проживал там с конца 2018 года по начало 2019 года, поскольку в 2019 году он был призван в армию. Адрес проживания истца она не знает. После возвращения из армии проживал в <адрес>, где конкретно ей также не известно. Из Санкт-Петербурга истец не выезжал, работает без отпусков с 2018 года.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что истца знает с 2008 год, учились вместе в школе, стали тесно общаться с шестого класса. Истец с семьей снимали квартиру радом со школой в <адрес>. После окончания школы была одна компания, истец проживал с родителями. В настоящее время адрес проживания ей не известен.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из того, что необходимым условием для принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма является постоянное проживание в Санкт-Петербурге. Само по себе фактическое пребывание истца в Санкт-Петербурге не является достаточным основанием для включения спорного периода в срок проживания в Санкт-Петербурге для дальнейшей постановки на учет в качестве нуждающейся.

Представленные истцом в материалы дела доказательства факт постоянного непрерывного проживания истца в Санкт-Петербурге в течение 10 лет не подтверждают, постоянной регистрации в Санкт-Петербурге в течение десяти лет истец не имел.

При этом, суд принимает во внимание, что представленные в материалы документы свидетельствуют о временном пребывании истца в Санкт-Петербурге.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 98, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворения исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Васильева