УИД № 60RS0002-01-2022-002322-62
№ 5-841/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Великие Луки 9 сентября 2022 года
улица Пушкина, дом 10/1 15 часов 55 минут
Судья Великолукского городского суда Псковской области ШлапаковаГ.В. при секретаре Петровой Н.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Нематова Мирабдуллы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, холостого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, зарегистрированного: <адрес>, пребывающего по адресу в РФ: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
9 сентября 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 04.09.2022 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, то есть, требования п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1, не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 17.08.2021, с целью устройства на работу. С 01.10.2021 работал по трудовому договору у ИП ФИО2 на пилораме. 02.06.2022 трудовой договор был расторгнут. Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.
02.06.2022 по данному адресу был снят с миграционного учета. С июня 2022 проживает в г. Великие Луки, точный адрес не знает. Проживал у знакомого, который умер. Средства для проживания добывал случайными заработками. Вину в совершении правонарушения признал, также пояснил, что миграционная карта осталась в г. Невель.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев (пункт 2).
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона (пункт 5).
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 16.06.2021 приостановлено до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в РФ, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания. В соответствии с п. 6 Указа, утвержденного распоряжением Правительства от 20.05.2022 № 1253-Р «Об утверждении перечня иностранных государств, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение». Распоряжением Правительства от 06.06.2022 № 1465-р данный перечень дополнен Кыргызской Республикой. Исходя из вышеизложенного, срок временного пребывания на территории РФ подлежит исчислению с 06.06.2022 и ограничен по 03.09.2022. По истечении данного срока граждане Кыргызской Республики обязаны покинуть территорию Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.09.2022 60 АП № 187, с которым ФИО1 ознакомлен, паспортом гражданина Кыргызской Республики АС3063170, служебной запиской главного специалиста-эксперта отделения по делам миграции ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, ФИО3, выпиской из автоматизированной системы ЦБД учета иностранных граждан ФМС России, выпиской из ППО «Территория», объяснениями ФИО1 от 09.09.2022.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у судьи сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона.
Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Основания, исключающие назначение административного наказания в виде административного выдворения, отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. ФИО1 на территории РФ близких родственников не имеет, какой-либо доход и место жительство у него отсутствуют.
С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности нарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В связи с чем, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ судья считает необходимым содержать ФИО1 в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства Внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков). Противопоказаний к его содержанию в данном учреждении до исполнения постановления, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Нематова Мирабдуллу признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа:
получатель: ИНН <***>, КПП 602701001,
ОГРН <***>;
наименование банка: отделение Псков Банка России // УФК по Псковской области г. Псков;
номер счёта (казначейский): 03100643000000015700;
кор. счет (единый казначейский): 40102810145370000049
БИК 015805002;
полное наименование: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>)
назначение платежа: 18811601181019000140, штраф ОКТМО 58710000;
УИН 18891609990003539766.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении;
- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;
- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, последствия неуплаты штрафа в предусмотренный законом срок в виде привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
До исполнения постановления судьи о выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства Внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков).
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Г.В. Шлапакова