Дело № 5-736/2022
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Пермь 08 ноября 2022 года
Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при составлении протокола об административном правонарушении секретарем судебного заседания Куликовой М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1о, переводчика М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
установила:
согласно протоколу об административном правонарушении №, 08 ноября 2022 года в 09 часов 00 минут в отделе полиции № 3 Управления МВД России по г.Перми по <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который 24 сентября 2021 года прибыл на территорию Российской Федерации, где пребывает по настоящее время. В период пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 состоял на миграционном учете с 30 сентября 2021 года по 30 октября 2022 года по <адрес>; 01 ноября 2021 года ФИО1 оформил патент на работу, действующий на территории Пермского края, фиксированный авансовый платеж по налогу за патент был оплачен до окончания срока действия патента, то есть по 30 октября 2022 года. С заявлением о переоформлении патента в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 не обращался. Законный срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 истек 30 октября 2022 года.
Таким образом, с 01 ноября 2022 года по настоящее время гражданин Республики Азербайджан ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда с территории РФ, что является нарушением требований пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 событие административного правонарушения, описанное в протоколе, подтвердил в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительные вид на жительство на территории России, либо разрешение на временное проживание, визу или миграционную карту не имеет, срок действия патента истек, о чем он не знал. На территории России состоял в браке с Р., ДД.ММ.ГГГГ брак между ними был расторгнут, от брака имеют совместного ребенка – сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Бывшая супруга Р. с сыном проживают в <адрес>, с Р. отношения не поддерживает, сыну помогает материально, встречается с ним. В Республике Азербайджан у него также имеется семья: жена и двое детей, все вместе, включая его (ФИО1), проживают в частном доме. Понимает и осознает свое незаконное пребывание на территории Российской Федерации.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: сведениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 3), рапортом инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г.Перми Ш. от 08 ноября 2022 года (л.д. 4), копией миграционной карты (л.д. 6), сведениями отдела по вопросам миграции на ФИО1 (л.д. 9-11).
Вышеприведенные доказательства признаются относимыми, допустимыми и достоверными относительно обстоятельств правонарушения, получены с соблюдением требований закона.
С учетом совокупности всех установленных по делу обстоятельств действия ФИО1 квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений в доказанности вины ФИО1 не усматриваю.
Статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания ФИО1, помимо изложенного, принимаются во внимание положения статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, касающиеся личности ФИО1, его имущественное положение, объективно позволяющее самостоятельно выехать из Российской Федерации (имеет на руках электронный авиабилет от 14 октября 2022 года рейсом до <адрес>), наличие у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, отсутствие устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации, в связи с чем судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановила:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: .......
Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить положения части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья Е.Г.Сирина