УИД 16RS0026-01-2023-000479-03

Дело № 2а-422/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 сентября 2023 года пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.

с участием прокурора Рыбно-Слободского района Шакирзянова Р.Р.,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца адвоката Гильманова Р.И.,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица начальника отделения ЛРР г. Арска Управления Росгвардии по РТ ФИО3, являющегося также представителем заинтересованного лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району ФИО4 о признании незаконным заключения об изъятии оружия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, мотивировав его тем, что на основании уведомления начальника отделения лицензионно разрешительной работы (далее JIPP) г. Арска Управления Росгвардии по Республики Татарстан ФИО5 о временном изъятии оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец был уведомлен, о том, что в отношении него отделом МВД России по Рыбно-Слободскому району в рамках реализации возложенных полномочий вынесено заключение о наличии опасности нарушений и свобод граждан или угроза государственной или общественной безопасности. На основании протокола об изъятия оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отделения ЛРР г.Арска управления Росгвардии по Республики Татарстан ФИО6 из квартиры административного истца, расположенной по адресу: <адрес>, были изъяты принадлежащие ему три единицы охотничьего оружия: <данные изъяты> Основанием для изъятия оружия у ФИО1 являлось заключение начальника ОМВД России по Рыбно-Слободскому району о наличии в отношении ФИО1 сведений об опасности нарушения прав и свобод граждан, угроза государственной или общественной безопасности. В чем выражается, проявляется нарушения и угроза в заключении не указано, а в ОМВД по Рыбно-Слободскому району объяснить не смогли. Полагает, что были нарушены его Конституционные права, на право владение, хранения и ношения принадлежащих ему на праве собственности трех единиц охотничьего оружия, в связи с чем просит признать незаконным и отменить заключение начальника отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1.

Определением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Отделение ЛРР г. Арска Управления Росгвардии по РТ, начальник отделения ЛРР г. Арска Управления Росгвардии по РТ ФИО3, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан. В деле принимает участие прокурор Рыбно-Слободского района РТ.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о направлении дела по подсудности в Верховный Суд Республики Татарстан, поскольку из существа заявленных требований следует, что административный истец просит признать незаконным и отменить заключение начальника отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1, иных требований не заявлено. При этом, как пояснил представитель административного ответчика, оспариваемое заключение выдано на основании документов и сведений, составляющих охраняемую законом государственную тайну.

Административный истец ФИО1 и его представитель Гильманов Р.И. в судебном заседании считали необходимым направить дело по подсудности в Верховный Суд Республики Татарстан.

Представитель административного ответчика ФИО2 считал, что дело необходимо передать на рассмотрение Верховного Суда РТ, поскольку оспариваемое заключение выдано на оснований сведений, составляющих государственную тайну.

Заинтересованное лицо начальник отделения ЛРР г. Арска Управления Росгвардии по РТ ФИО3, являющийся также представителем заинтересованного лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан, не возражал против направления дела по подсудности.

Прокурор Рыбно-Слободского района Шакирзянов Р.Р. считал, что дело необходимо передать на рассмотрение Верховного Суда РТ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Согласно пункту 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона N 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (далее - заключение).

Согласно заключению ОМВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО1 имеются сведения о наличии опасности нарушений прав и свобод граждан или угрозы государственной или общественной безопасности (л.д. 8).

Как указано выше, из существа заявленных требований следует, что административный истец просит признать незаконным и отменить указанное заключение, иных требований не заявлено.

При этом в самом заключении не указано на основании каких сведений и документов оно выдано, представитель административного ответчика указал, что оспариваемое заключение выдано на оснований сведений, составляющих государственную тайну.

Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Согласно статьей 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 «О государственной тайне» государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве суда первой инстанции административные дела, связанные с государственной тайной, рассматривают Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Таким образом, настоящее дело в рамках заявленных требований не подсудно Рыбно-Слободскому районному суду РТ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить административное дело № 2а-422/2023 по административному иску ФИО1 к начальнику отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району ФИО4 о признании незаконным заключения об изъятии оружия для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Республики Татарстан.

На определение может быть подана частная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение пятнадцати дней.

Мотивированное определение изготовлено 6 сентября 2022 года.

Судья Е.Е. Рябин