Дело № 5-34/2025

УИД: 48RS0018-01-2025-000176-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2025 года город Усмань Липецкая область

Судья Усманского районного суда Липецкой области Старцева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.), уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, не работающего, женатого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение в течение года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АА № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 07 ноября 2024 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> <адрес>, продал ФИО9 стеклянную бутылку спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра с этикеткой «Сибирские морозы» крепостью 31,7 % по цене 150 рублей, чем нарушил ст.ст.16, 26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по Усманскому району Липецкой области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об отложении дела не просили.

Судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Усманскому району.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, раскаялся, просил снизить наказание в связи с имеющимися заболеваниями и трудным материальным положением.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Этой нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Кроме признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, также подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АА № № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ФИО1 07 ноября 2024 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, продал ФИО10. стеклянную бутылку спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра с этикеткой «Сибирские морозы» крепостью 31,7 % по цене 150 рублей, чем нарушил ст.ст.16, 26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния;

- протоколом от 07 ноября 2024 года осмотра и изъятия одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой водка «Сибирские Морозы» наполненной прозрачной жидкостью 0,5 литра, упакованную в прозрачный целлофановый пакет, опечатанный отрезком бумаги с оттиском мастичной печати № <данные изъяты>. Печать скреплена подписями понятых ФИО11 ФИО12 и ст. УУП ОУУП ФИО13

- объяснениями ФИО1 от 07 ноября 2024 года, из которых следует, что в тот же день около 12 часов 00 минут он продал бутылку водку «Сибирские морозы» объемом 0,5 литра жителю <адрес> ФИО14 за 150 рублей. Затем к нему приехали сотрудники полиции вместе с ФИО15, который сказал, что приобрел у ФИО1 бутылку водки «Сибирские Морозы» объемом 0,5 литра;

- объяснениями ФИО16. от 07 ноября 2024 года, из которых следует, что в тот же день около 12 часов 00 минут он зная о том, что у ФИО1 по адресу: <адрес> можно приобрести спиртное, направился к нему и купил у него бутылку водки «Сибирские Морозы» емкостью 0,5 литра, через несколько минут по дороге домой его задержали сотрудники полиции;

- объяснениями ФИО17 от 07 ноября 2024 года, из которых следует, что он был приглашен в качестве понятого и в его присутствие по адресу: <адрес> была изъята спиртосодержащаяся жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с надписью «Сибирские Морозы»;

- объяснениями ФИО18 от 07 ноября 2024 года из которых следует, что он был приглашен в качестве понятого и в его присутствие по адресу: <адрес> была изъята спиртосодержащаяся жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с надписью «Сибирские Морозы»;

- заключениями экспертов № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым в представленной на экспертизу бутылке находится спиртосодержащая жидкость, с посторонними включениями, крепостью: в бутылке – 31,7 % об. Жидкость из бутылки содержит в своем составе в качестве основного компонента этиловый спирт и в виде микропримесей: метанол (0,0002 %об.), 2-пропанол (0,5 мг/дм3). Метанол (метиловый спирт) – по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ – 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков – 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,0002 % об или 0,006 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в нее метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека. 2-пропанол (изопропиловый спирт) относится к высшим спиртам. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации высших спиртов для алкогольных напитков в пересчете на изоамиловый спирт – 5000 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация высших спиртов в пересчете на изоамиловый спирт в исследуемой жидкости ниже (концентрация 2-пропанола 0,5 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт – 0,5х88,15:60,09=0,73 мг/дм3 или 2,3 мг/дм3 безводного спирта. Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящие в нее высшие спирты (2-пропанол) не должны оказывать вредного влияния на здоровье человека.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение требований Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» незаконно реализовал спиртосодержащую пищевую продукцию.

Все собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее его вину обстоятельство, к которому суд относит признание вины.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств по делу не имеется.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, и то обстоятельство, что он имеет хронические заболевания, трудное материальное положение. Учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции статьи - в минимальном размере 30 000 рублей - для ФИО1 значительно и в данном случае не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что административный штраф, установленный санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав ФИО1, привлекаемого к ответственности в качестве физического лица, и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению до 15 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14.17.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району Липецкой области), КПП 481601001, ИНН: <***>, ОКТМО 42648101, номер счета получателя: 03100643000000014600, Банк: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК: 014206212, кор. счет: 40102810945370000039, КБК: 188 116 013 310 190 001 40, УИН:№

Изъятую 1 стеклянную бутылку с этикеткой «Сибирские морозы» объемом 0,5 литра, упакованную в прозрачный целлофановый пакет и опечатанную отрезком бумаги с оттиском мастичной печати № <данные изъяты>, находящуюся в камере хранения ОМВД России по Усманскому району, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья М.В. Старцева