Дело № 2а-878/2023
УИД 73RS0003-01-2022-004632-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 10 марта 2023 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Шабинской Е.А.,
при секретаре Махмутовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1864 руб. 54 коп., пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1553 руб. 80 коп., пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 69 руб. 22 коп.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области стоит физическое лицо: ФИО1 В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога административному ответчику начислены пени. Налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, направленное по почте. Однако задолженность до настоящего времени не оплачена. По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №№ Железнодорожного судебного района г.Ульяновска был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что требования заявлены за пределами сроков исковой давности. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный акт о взыскании пеней, который отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений ответчика. Считает, что административный истец злоупотребляет правом. Объективных причин, препятствовавших для обращения в суд с иском о взыскании пеней не имеется, тем самым административный истец искусственно увеличил как срок задолженности, так и сумму долга по пеням. В этой связи просит в удовлетворении административного иска отказать, применив последствия пропуска срока исковой давности, а также применив положения п. 1 ст. 10 ГК РФ, п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ» - злоупотребление правом.
Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области стоит физическое лицо: ФИО1
В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с указанными требованиями была выявлена задолженность по пени по земельному налогу в сумме 3487 руб. 56 коп.
Согласно п. 1 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Между тем, налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в отношении ответчика в порядке предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК РФ не принимал.
Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника ФИО1 взыскана задолженность, в том числе, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 23 702 руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Определением мирового судьи судебного участка №№ Железнодорожного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, с ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 42 832 руб. 00 коп.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскана недоимка, в том числе, по земельному налогу в размере 1917 руб., пени в размере 8 руб. 60 коп.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскана недоимка, в том числе, по пени по земельному налогу в размере 3487 руб. 56 коп. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Соответственно, учитывая срок исполнения требования (ДД.ММ.ГГГГ), истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с соответствующим заявлением о взыскании начисленных пеней. При этом указанный срок пропущен истцом, являющимся юридическим лицом, на которого законом возложена обязанность контролировать уплату в доход бюджета налогов и иных платежей, без уважительных причин. Большая загруженность работников налогового органа не является, по мнению суда, той уважительной причиной, которая является основанием для восстановления пропущенного срока на столь значительное время.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание пени, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А. Шабинская
Решение в окончательной форме изготовлено17.03.2023 года.