№ 2-3-79/2023

64RS0004-03-2023-000085-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года р.п. Духовницкое Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чумаковой М.В.,

с участием заместителя прокурора Духовницкого района Саратовской области Мустафаева Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Духовницкого района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области» о возложении обязанности привести детскую игровую площадку в соответствие с требованиями стандартов,

установил:

прокурор Духовницкого района Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области», указав, что на детской площадке, расположенной на территории ответчика по адресу: <...>, в нарушение пункта 7.5 ГОСТ 52301-2013 отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; в нарушение пункта 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 по всей зоне приземления отсутствует ударопоглощающее покрытие для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования; в нарушение пункта 5.5. ГОСТ Р 52167-2012 на качелях применяются жесткие элементы подвеса. Указанные нарушения создают прямую угрозу безопасности жизни и здоровью детей, пользующихся оборудованием детской площадки. Просит возложить на ответчика обязанность привести детскую игровую площадку в соответствие с требованиями обязательных стандартов: установить информационную табличку или доску, содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; по всей зоне приземления оборудовать ударопоглощающее покрытие; на качелях установить гибкие элементы подвеса.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик МДОУ «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указал о признании исковых требований прокурора в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора администрация Духовницкого муниципального района Саратовской области, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из акта прокурорской проверки от 24 марта 2023 года следует, что на территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области» по адресу: <...>, расположена детская игровая площадка, на которой в нарушение пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; в нарушение пункта 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 по всей зоне приземления отсутствует ударопоглощающее покрытие для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования; в нарушение пункта 5.5 ГОСТ Р 52167-2012 на качелях применяются жесткие элементы подвеса.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 года № 21 принят Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», который вступил в силу 17 ноября 2018 года.

Детская площадка, находящаяся на территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области» произведена и введена в эксплуатацию до 17 ноября 2018 года.

В силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, в части защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, подлежат обязательному исполнению.

Таким образом, при определении нормативов по содержанию и эксплуатации детской игровой площадки, находящейся на территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области», необходимо руководствоваться соответствующими государственными стандартами Российской Федерации.

Согласно пункту 7.5. «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Согласно пункту 4.3.22.2 «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.

Согласно пункту 5.5 «ГОСТ Р 52167-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» на качелях запрещается применять жесткие элементы подвеса. В качестве гибких элементов подвеса качелей должны применяться канаты или цепи по ГОСТ Р 52169.

В соответствии с Уставом МДОУ «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области» основной целью МДОУ является формирование разносторонне развитой личности ребенка с учетом особенностей его физического, психического развития, индивидуальных возможностей и способностей (пункт 2.1). Основными задачами МДОУ являются в том числе охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей (пункт 2.3.).

Анализ содержания приведенных норм закона в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами дает суду основания полагать, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено,- один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковое заявление прокурора Духовницкого района Саратовской области.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести детскую игровую площадку, расположенную на территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Березка» с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области» по адресу: <...>, в соответствие с требованиями стандартов, а именно: установить информационную табличку или доску, содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; по всей зоне приземления оборудовать ударопоглощающие покрытия; на качелях установить гибкие элементы подвеса.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 05 мая 2023 года.

Судья