Апелляционное определение по делу № 2-738/2023 от 25.09.2023

Дело № 2-738/2023 (судья Словеснова А.А.)

УИД: 68RS0002-01-2023-000289-60

Номер производства в апелляционной инстанции 33-3431/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2023 года город Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Босси Н.А.

судей: Пачиной Л.Н., Бучневой О.А.

при секретаре: Татарцевой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 26 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

установил а :

05.10.2022 г. ФИО1 обратился с заявлением в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от *** г. №*** в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев.

ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области засчитаны в стаж на соответствующих видах работ 9 лет 3 месяца 1 день.

Общая продолжительность страхового стажа составила 27 лет 9 месяцев 8 дней.

ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с 01.01.1995 г. по 31.12.2002 г. (8 лет 1 день) в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД, так как за вышеуказанный период движение поездов, на участке котором проходила его деятельность, было неинтенсивным (менее 50 пар в сутки), тогда как Списком от 24.04.1992 г. №272 предусмотрены дорожные мастера, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Общая продолжительность периодов, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ - 9 лет 11 месяцев 21 день, не засчитанных в страховой стаж - 4 месяца 25 дней.

Не согласившись с решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от *** г. ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что работодателем в лице ОАО «РЖД» не внесена корректировка специального стажа за спорный период работы с 01.01.1995 г. по 31.12.2002 г., поэтому ответчик обязан дать правовую оценку указанному спорному периоду работы с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом спорного периода его специальный стаж работы составит более 12 лет 6 месяцев, ответчик не отрицает наличие у него (истца) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

ФИО1 (с учетом дополнений исковых требований) просил суд:

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1995 г. по 31.12.2002 г. (8 лет 1 день) в качестве мастера дорожного, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений *** дистанции Юго-Восточной железной дороги.

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.10.2022 г.

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. и государственную пошлину в размере 300 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 26 июня 2023 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1995г. по 31.12.2002г. в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД и назначить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) досрочную страховую пенсию по старости с 05.10.2022г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) в пользу ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области компенсации морального вреда – отказать.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области просит отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 26 июня 2023 года в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01.01.1995 г. по 31.12.2002 г. в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД, и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 05.10.2022 г., принять новое судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

ОСФР по Тамбовской области указывает, что сведения об интенсивности движения поездов в спорный период времени на участке дорог ***, где работал ФИО1, подтверждаются графиком движения поездов с 1969 г. по 2005 г.

Согласно перечню участков Юго-Восточной железной дороги с указанием интенсивности движения поездов на направлении *** имелось движение менее 50 колесных пар поездов за период работы с 1995 г. по 2000 г., что, по мнению ОСФР по Тамбовской области, является отражением о не интенсивности движения на данном участке железной дороги.

ОСФР по Тамбовской области считает, что при вынесении решения суд не учел то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержатся сведения о совмещении работы с основным местом работы, поэтому это не может указывать на полную занятость истца в спорный период работ.

Так, за период с 01.01.1995 г. по 31.12.2002 г. имеются сведения за период с 31.01.2000 г. по 02.02.2000 г., сведения о начислении заработной платы за февраль 2000 г. в сумме *** руб. в *** сельском совете народных депутатов *** района *** области, с 21.09.2000 г. по 21.09.2000 г. сведения о начислении заработной платы за сентябрь в сумме *** руб. *** филиала по реализации твердого топлива ОАО «***», с 30.01.2002 г. по 31.01.2002 г. в *** сельском совете народных депутатов *** района *** области.

Суд в решении сослался на сведения, имеющиеся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, о том, что организация подавала сведения на истца с указанием кода льготной работы, но не принял во внимание справки работодателя, которые противоречат сведениям выписки ИЛС.

Согласно справке от *** г., выданной «***» ОАО «РЖД» Юго-Восточной региональный общий центр обслуживания, организация в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 18.09.2003 г. №585 «О создании открытого акционерного общества ОАО «РЖД» было создано путем учреждения вновь, поэтому оно не может являться правопреемником какой-либо организации.

У должностных лиц ОАО «РЖД» отсутствуют полномочия на подписание сведений индивидуального (персонифицированного) учета и корректировки этих сведений от имени руководителя ликвидированных организаций.

ОСФР по Тамбовской области ссылается на ч. 2 ст. 61 ГПК РФ и указывает, что Рассказовским районным судом Тамбовской области *** года по делу №*** уже рассматривались и исследовались те же обстоятельства по спору между теми же сторонами и о том же предмете. Данным решением установлено, что истец работал в спорный период с 1995 г. по 2002 г. на участке дороги, которая не относится к участкам с интенсивным движением.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.5 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 6,6, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пункт «д» статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации, утратившего силу с 01.01.2002 г.), предусматривал право на пенсию в связи с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

Согласно п.п. «г» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.21 Постановления от 11.12.2012 г. № 30 (ред. от 28.05.2019 г.) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрено право мастеров, старших мастеров (дорожных,мостовых,тоннельных), занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденным Министерством путей сообщения РФ 26.05.2000 г. № ЦРБ-756, особо интенсивное движение поездов - это движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар и на однопутных - более 48 пар в сутки.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст.3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер :аховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1абз. 1-3).

В силу пунктов 1 и 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение совой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном поряке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям гатей 59,60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 01.04.1988 г. был принят на работу в порядке перевода дорожным мастером *** дистанции пути ЮВЖД, с 01.02.1990 года назначен на должность старшего дорожного мастера линейного участка (л.д.17-22).

При этом Пенсионным органом не засчитан в стаж на соответствующих видах работ спорный период работы истца с 01.01.1995 г. по 31.12.2002 г. (8 лет 1 день) в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД, по тем основаниям, что в вышеуказанный период движение поездов, на участке котором проходила трудовая деятельность истца, было неинтенсивным (менее 50 пар в сутки). Тогда как Списком от 24.04.1992 г. №272 предусмотрены дорожные мастера, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 27 июля 1998 года (л.д.82).

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования ФИО1 и возлагая обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1995г. по 31.12.2002г. в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.10.2022г., обоснованно, сославшись на вышеприведенные нормы материального права, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходил из неправомерности отказа ответчика во включении названных периодов в специальный стаж истца по тем основаниям, что занимаемая истцом в спорный период должность - дорожный мастер, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272; ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27 июля 1998 года, согласно сведениям которого период с 01.04.1988г. по 31.12.2001г. представлен работодателем с указанием кода льготы – ЗП12Д, подтверждающей особые условия труда, что не учтено ответчиком (л.д.14-15); уточняющая справка от *** № *** (л.д.73-74), выданная филиалом ОАО «РЖД» - Центральная дирекция инфраструктуры – Юго-восточная дирекция инфраструктуры *** дистанция пути, о том, что истец ФИО1 работал в спорный период с 01.01.1995г. по 31.12.2002г. в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД на участке с неинтенсивным движением поездов, а поэтому данный период работы не может быть признан льготным стажем, признана судом противоречащей официальным данным персонифицированного учета, подтверждающим льготный характер работы истца, не содержащей ссылок на графики движения поездов, т.е. на первичные документы, подтверждающие либо опровергающие льготный характер работы истца

При этом судом первой инстанции указано на то, что в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком достоверных доказательств того, что в спорные периоды движение на участке железной дороги, где работал истец, являлось неинтенсивным, не представлено, тогда как обязанность по доказыванию в данном случае лежит на ответчике, а не на истце.

Доказательств достоверности сведений, содержащихся в справке, со ссылкой на графики движения поездов, не имеется. Согласно ответу филиала ОАО «РЖД» от *** г. № ***,ЮВ НДА в документах *** объединенного архива службы управления делами Юго-Волстояной железной дороги за 1995-2002 оды графики движения поездов на хранение не поступали (л.д.108).

Более того, как указал суд, сама по себе справка, уточняющая характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости от *** г. № *** (л.д.73-74), противоречива, поскольку в ней указано, что ФИО1 работал в период с 01.01.1995г. по 31.12.2002г на работах, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992 г., в течение полного рабочего дня в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД, и в то же время, содержит указание на «неинтенсивное движение поездов», что исключает тогда включение работы в названный Список для льготного пенсионного обеспечения.

На запросы суда в различные структуры ЮВЖД об интенсивности движения на спорном участке в оспариваемый период ответов не поступило.

Как следует из материалов дела, в настоящее время у должностных лиц ОАО «РЖД» отсутствуют полномочия на корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые до настоящего времени никем не признаны недостоверными (л.д.76).

Дав оценку установленным обстоятельствам по делу, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что период работы истца с 01.01.1995г. по 31.12.2002г. в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в *** дистанции пути ЮВЖД подлежит включению в его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что истец ФИО1 на момент обращения к ответчику 05.10.2022 г. имел общий страховой стаж 27 лет 9 месяцев 8 дней, стаж на соответствующих видах работ – 9 лет 3 месяца 1 день, а также наличие достаточной величины индивидуального пенсионного показателя, суд сделал обоснованный вывод о том, что с учетом включения спорного периода с 01.01.1995г. по 31.12.2002г у ФИО1 имеется необходимый стаж для назначения пенсии с момента подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 05 октября 2022 года, что не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее состоялось решение Рассказовского районного суда г.Тамбова от *** года, которым ФИО1 было отказано во включении спорного периода с 01.01.1995 г. по 31.12.2002 г. работы в должности дорожного мастера, не влекут отмену оспариваемого решения суда, поскольку по настоящему спору истцом обжаловано решение ответчика от *** года об отказе во включении спорного периода в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, тогда как решение Рассказовского районного суда от *** года выносилось в связи с отказом ответчика в досрочном назначении страховой пенсии от 13.06.20017 г., т.е. по иным основаниям, а, следовательно, применение ч.2 ст.61 ГПК РФ в данном случае не может иметь место.

Более того, как следует из решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от *** года, такое основание, как ранее состоявшееся решение Рассказовского районного суда от *** г., не приводилось ответчиком в обоснование отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии.

Доводы ответчика на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца содержатся сведения об иной работе, наряду с основным местом работы, в течение 4 дней, не заявлялись в суде первой инстанции, опровергаются данными трудовой книжки, и, как следует из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции ФИО2, не влекут никаких правовых последствий по заявленным истцом требованиям.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, а апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 26 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 25 сентября 2023 года