Дело 5-1072/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 05 сентября 2022 года
Судья Калининского районного суда г.Челябинска Лисофенко О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина (адрес), регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 10 часов 30 минут по адресу: (адрес) установлен гражданин (адрес) ФИО1, пребывал в период с (дата) по (дата), по адресу: (адрес) без постановки на миграционный учет по месту пребывания; При этом ранее (дата) он привлекался к административной ответственности сотрудниками УУП Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по адресу (адрес), чем нарушил режим пребывания, выразившийся в нарушении установленных правил миграционного учета на территории РФ, предусмотренных п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от (дата) «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в том, что после привлечения его к административной ответственности в (адрес), где он проживал по месту работы собственник жилья по месту его регистрации (по адресу: (адрес)) зарегистрировал его по этому месту жительства неправильно: несмотря на то, что у него имеется патент до (дата) в МФЦ собственник жилья подал заявление лишь до (дата) ;
(дата) ФИО1 обнаружил данный факт в своем корешке уведомления по месту регистрации и попросил собственника продлить регистрацию по его месту пребывания по адресу: (адрес) на время действия патента;
(дата) собственник жилья действительно подал документы в МФЦ и в настоящее время он имеет регистрацию до (дата), т.е. до истечения срока его патента на трудовую деятельность ;
Считает, что в данном случае произошло недоразумение и несогласованность между ним и собственником, в связи с чем, просил строго его не наказывать.
Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к следующим выводам.
На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 указанного Федерального закона).
На основании п.п. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином указанного административного правонарушения предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым, оно может быть только принудительным.
Вина ФИО1 устанавливается представленными в деле доказательствами:- протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, из которого следует, что ФИО1 с (дата) пребывает без регистрации в (адрес) по момент выявления нарушения на (дата), что не соответствует действительности.
- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от (дата), согласно которой ФИО1 в последний раз въехал в РФ (дата), после чего территории РФ он не покидал;
Из письменных объяснений ФИО1 от (дата), в которых он указывает, что он является гражданином (адрес), прибыл на территорию РФ (дата), (дата) получил патент для осуществления трудовой деятельности. На данный момент патент оплачен до (дата), проживал по адресу: (адрес), была оформлена регистрация с (дата) по (дата).
При оформлении регистрации в МФЦ (дата) ни собственник жилья, ни ФИО1 не обратили внимание на то, что регистрацию оформили только до (дата), хотя патент оплачен до (дата) и на этот срок необходимо было оформить регистрацию.
Ориентировочно (дата) ФИО1 обнаружил, что у него (дата) закончилась регистрация. (дата) документы для продления регистрации были поданы в МФЦ. О том, что у ФИО1 (дата) закончился срок миграционного учета по месту пребывания, он не знал.
Ранее (дата) на ФИО1 был составлен протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ;
- рапортом инспектора ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по (адрес) от (дата), ходатайствовавшего о выдворении ФИО1
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1, после истечения срока регистрации (дата) реально предпринял меры для регистрации по месту пребывания, в связи с чем собственник жилого помещения подал документы в МФЦ для его регистрации (дата) и в настоящее время срок регистрации установлен до (дата), в связи с чем, период совершения правонарушения составляет с (дата) по (дата)
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, смягчающие ответственность ФИО1 обстоятельства, а именно признание им своей вины, раскаяние в содеянном, его личность, непродолжительность периода пребывания без регистрации в течении двух дней и предпринятые им меры для продления срока регистрации.
Отягчающего обстоятельства, в данном случае не имеется, поскольку ранее совершенное правонарушение является признаком данного правонарушения.
Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер его поведения, и, считает, что целям административного наказания будет соответствовать назначение ФИО1 наказания в виде штрафа не в максимальном размере.
При этом, суд полагает, что с учетом его социального, имущественного и зависимого положения от собственника жилого помещения, предпринятых мер для исправления, наличие проплаченного патента до (дата), для соблюдения баланса частных и публичных интересов, назначить наказание без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 дней с момента оглашения через Калининский районный суд г.Челябинска.
Судья: п/п О.А.Лисофенко
Копия верна. Судья:
Подлинный документ находится в материалах дела
№ 5-1072/2022 Калининского районного суда г. Челябинска