РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 20 февраля 2025 год
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Ахметхановой А.А., с участием третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 03RS0014-01-2025-000105-81 (2-532-25) по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО УК «Ролстрой» о понуждении к исполнению предписания и обязании совершить определенные действия,
установил:
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее Госкомитет) обратился в суд с иском к ООО УК «Ролстрой» о понуждении к исполнению предписания и обязании совершить определенные действия.
В обоснование требований указал, что в адрес Госкомитета поступило обращение № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества <адрес>, в связи с чем было принято решение о проведении выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Ролстрой». В ходе проведения осмотра общего имущества указанного дома должностным лицом Госкомитета выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 5.5.6 и п. 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 (далее - ПиН №170) и «СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003», утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2020 года №921/пр, а именно: неисправность работы системы вентиляции в жилом помещении № данного дома, в частности выявлена нестабильная тяга, при закрытых окнах скорость стока воздуха от 0,05 м/с до 0,07 м/с, при открытых окнах скорость потока воздуха от 0,5 м/с до 1 м/с).
По результатам проверки ООО УК «Ролстрой» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ произведено выездное обследование общего имущества <адрес>, в ходе которого установлено, что указанное предписание не исполнено, что отражено в акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Неисполнением мер, указанных в предписании управляющей компанией нарушаются права собственников и нанимателей помещений данного многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем истец просит обязать ответчика исполнить предписание путем обязания ответчика устранить неисправность системы вентиляции в жилом помещении № многоквартирного жилого <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по адресу регистрации организации, однако почтовая корреспонденция возвращена с истечение срока хранения. Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поскольку ответчика, как юридическое лицо, обязан обеспечить надлежащее получение почтовой корреспонденции по адресу регистрации (места нахождения).
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, просил их удовлетворить, указывая, что в связи с неисправностью системы вентиляции в его жилом помещении, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 г. N 616, комитет является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан.
Из содержания объема полномочий, указанных в Положении о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, комитет выдает предписания о прекращении нарушений, обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства.
Из материалов дела следует, что в адрес Госкомитета поступило обращение № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества <адрес>, в связи с чем было принято решение о проведении выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Ролстрой». В ходе проведения осмотра общего имущества указанного дома должностным лицом Госкомитета выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 5.5.6 и п. 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 (далее - ПиН №170) и «СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003», утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2020 года №921/пр, а именно: неисправность работы системы вентиляции в жилом помещении № данного дома, в частности выявлена нестабильная тяга, при закрытых окнах скорость стока воздуха от 0,05 м/с до 0,07 м/с, при открытых окнах скорость потока воздуха от 0,5 м/с до 1 м/с).
Согласно п.5.5.6 ПиН №170 работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.
В соответствии с п.5.7.2 ПиН №170 персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы, а также устранение засоров каналах.
В таблице ЛЗ «СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция к кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003» установлено, что скорость тяги в воздуховодах систем вытяжной вентиляции с естественным побуждением при типе системы «В спутниках» должна варьироваться от 1 м/с до 1,5 м/с.
По результатам проверки ООО «УК Ролстрой» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом на основании задания №ГК02-1600Р от ДД.ММ.ГГГГ произведено выездное обследование общего имущества <адрес>, в ходе которого установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ООО УК «Ролстрой» не исполнено. Результаты проверки зафиксированы в акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам выездного обследования без взаимодействия, принято решение составить в отношении ООО УК «Ролстрой» протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющий региональный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении лицензионных требований.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.ФИО1 от 25.12.2024 года ООО УК «Ролстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных нарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Согласно положениям ст.20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
В силу п.3 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ст.20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)
Согласно п.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.
Таким образом, поскольку законное предписание Госкомитета не было выполнено ответчиком в установленный срок, Госкомитет в целях выполнения возложенных на него задач и функций по осуществлению государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с настоящим заявление исковым заявлением, а поскольку неисполнением мер, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией нарушаются права собственников и нанимателей помещений указанного многоквартирного дома, в частности собственника квартиры № на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, иск подлежит удовлетворению.
Каких-либо возражений и доводов относительно заявленных требований от стороны ответчика не поступило.
Руководствуясь ст.12, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН <***>) к ООО УК «Ролстрой» (ИНН <***>) о понуждении к исполнению предписания и обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Понудить ООО УК «Ролстрой» исполнить предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ путем обязания ООО УК «Ролстрой» устранить неисправность системы вентиляции в жилом помещении № многоквартирного жилого <адрес>.
Взыскать с ООО УК «Ролстрой» в доход бюджета городского округа город ФИО1 государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца через Октябрьский городской суд РБ.
Судья: В.В. Митюгов
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025 года.