Дело № 5-1-68/2023

64RS0030-02-2023-000281-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 марта 2023 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Кулагин П.В.,

при помощнике судьи Амелиной Е.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

начальника ОВМ МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (SATTOROVA UMIDA YAKUBJONOVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающего там же по адресу: <адрес>, родной язык узбекский, владеющего русским языком, не состоящей на миграционном учете в Российской Федерации, фактически проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> поля, <адрес>, паспорт P № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), в совершении правонарушения, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (протокол об административном правонарушении АМ № 3159538),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

25.03.2023 в 11 часов 30 минут по адресу: Саратовская область, Ртищевский район, автодорога А298 Тамбов-Пенза-Саратов пристанная Ершов-Озинки граница с Республикой Казахстан на КП ДПС был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в результате проведенных МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области проверочных мероприятий было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 05.01.2022 в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока пребывания 04.04.2022 не покинула территорию РФ, за что постановлением Люблинского суда г. Москвы ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. 28.12.2022 ФИО1 покинула территорию РФ и в тот же день 28.12.2022 вновь прибыла на территорию РФ, при этом не имела и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно не имела патента или разрешения на работу, разрешения на временное проживание либо вид на жительство.

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснила, что она не поняла содержание постановление Люблинского суда г. Москвы о назначении ей административного наказания, в связи с чем 28.12.2022 выехала и вновь заехала в РФ, намереваясь продолжить проживание. В настоящее время близких родственников и принадлежащего ей на праве собственности в РФ недвижимого имущества не имеет.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 05.01.2022 в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока пребывания 04.04.2022 не покинула территорию РФ, за что постановлением Люблинского суда г. Москвы ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. 28.12.2022 ФИО1 покинула территорию РФ и в тот же день 28.12.2022 вновь прибыла на территорию РФ, не имея права на пребывание на территорию РФ.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ № 3159538 от 25.03.2023, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на её имя; объяснениями; сведениями информационного центра.

Из материалов дела и объяснений ФИО1 также следует, что она является гражданкой Республики Узбекистан, а на территории Российской Федерации близких родственников и жилья не имеет.

Доказательств, подтверждающих основания пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ею не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Ранее ФИО1 привлекалась за аналогичные правонарушения к административной ответственности, что является отягчающим обстоятельством.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При принятии решения о назначении наказания с применением административного выдворения суд учитывает отсутствие постоянного источника дохода, а также отсутствие возможности альтернативного наказания в санкции закона.

Данными о состоянии здоровья ФИО1, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, суд не располагает.

Также не установлены основания для применения судом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

Административное наказание ФИО1 назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет её средств. Оснований для его помещения в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, частью 5 статьи 32.10 КоАП РФ, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

постановил:

назначить ФИО1 наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения ФИО1 назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт его средств.

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области); банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Ртищево, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 644601001, ОКТМО 63641101, УИН 18891649990098646978.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, е-mail: rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья