14RS0№-29
Дело №а-4814/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
____ 30 мая 2023 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ____ (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____ (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил :
ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указывая на то, что ____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ____, возбужденного в отношении должника ФИО4 Указывая на несогласие с данными действиями, а также непринятие судебным приставом-исполнителем достаточных мер принудительного исполнения просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя и отменить постановление об окончании исполнительного производства, в целях восстановления нарушенных прав возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, в случае утраты исполнительного документа обязать ответчиков организовать работу по восстановлению в соответствии с приказом ФССП России от ____ №.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенного надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП по РС (Я) ФИО2 с требованиями не согласился в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП по РС (Я), старший судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП по РС (Я) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно сведениям Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) умерла.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ____ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом согласно ст. 1 Федерального закона от ____ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закона о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Такое административное исковое заявление рассматривается судом в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 главы 22 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статья 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагают на административного истца обязанность доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов.
Из материалов исполнительного производства судом установлено, что ____ мировым судьей судебного участка № ____ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № ____ от ____ произведена замена взыскателя с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агентство финансового контроля».
____ на основании вышеуказанного судебного приказа в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.
____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1933 руб. 21 коп.
В тот же день, ____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
____ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
В тот же день, ____ исполнительное производство в отношении должника ФИО4 окончено ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.
Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Из установленных выше обстоятельств видно, что бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено, исполнительное производство возбуждено в установленные Законом об исполнительном производстве порядке и сроки. Из материалов дела видно, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные Законом об исполнительном производстве меры к исполнению требований исполнительного документа, совершен комплекс исполнительных действий, при этом требования исполнительного документа не исполнены по независящим от административных ответчиков обстоятельствам.
Таким образом, наличие бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства не установлено, также административным истцом не доказано, что оспариваемым бездействием нарушаются его права, свободы или охраняемые законом интересы, либо созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Кроме того, судом установлены иные основания для отказа в удовлетворении требований истца, такие как пропуск истцом срока на подачу административного искового заявления в суд.
Из материалов дела установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю – административному истцу и получена последним ____, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Настоящее административное исковое заявление направлено в апреле 2023 ____ этом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, в административном исковом заявлении истцом не приведено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, предусмотренного статьей 219 КАС РФ, являющихся основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, административным истцом не приведено, при том, что пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 441 ГПК РФ, 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ____ (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____ (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий: Н.А. Никифорова
Решение изготовлено ____