Дело № 2-682/2025
УИД 34RS0003-01-2025-000548-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года г.Волгоград
Кировский районный суд в составе:
председательствующего судьи Павловой Л.В.,
при секретаре Королевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что решением ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <ДАТА>. В специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 включены 01 год 11 месяцев 23 дня, а именно периоды: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> - работа в качестве слесаря КИПиА в цехе № производства синтетических смол ВПО «Химпром»; с <ДАТА> по <ДАТА> (5 месяцев 5 дней) прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> - работа в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики котельного и турбинного оборудования электростанций в филиале АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт». Не включены в страховой стаж следующие периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> - периоды работы на Энергоремонтном предприятии «Спецэнергоремонт» (филиал АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт»); с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> – административные отпуска; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> - учебные отпуска, <ДАТА> - отпуск без сохранения заработной платы; период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии <ДАТА> по <ДАТА> (период с <ДАТА> по <ДАТА> включен). Данное решение было обжаловано, однако решением ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> не было отменено, пенсия ФИО2 не была назначена. С данным решением ОСФР по <адрес> истец не согласен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы ФИО2 с <ДАТА> по <ДАТА> на Энергоремонтном предприятии «Спецэнергоремонт» (филиал АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт»).
- обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж периоды учебных отпусков: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>.
- обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж периоды прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с <ДАТА> по <ДАТА> (период с <ДАТА> по <ДАТА> включен).
- назначить ФИО2 страховую пенсию с даты подачи заявления.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО14 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.
Предстаивтели Филиал ПАО "Россети-Юг" - Волгоградэнерго", Филиал ПАО "Россети-Юг" - Волгоградэнерго" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <ДАТА> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с <ДАТА>.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <ДАТА>, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <ДАТА>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения к периодам работы, имевшим место до <ДАТА> применяются Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совмина ФИО5 от <ДАТА> № (далее – Постановление №), а к периодам работы после <ДАТА> применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от <ДАТА> № (далее - Список № утв. Постановлением №).
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ).
В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от <ДАТА> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделом ХIII «Электростанции, элекропоезда, паросиловое хозяйство», приведена профессия «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (код позиции №).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <ДАТА> № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО6 «О государственных пенсиях в ФИО6» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <ДАТА>.
В специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 включены 01 год 11 месяцев 23 дня, а именно периоды: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> - работа в качестве слесаря КИПиА в цехе № производства синтетических смол ВПО «Химпром»; с <ДАТА> по <ДАТА> (5 месяцев 5 дней) прохождения срочной службы в рядах Советской Армии, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> - работа в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики котельного и турбинного оборудования электростанций в филиале АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт».
Не включены в страховой стаж следующие периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> - периоды работы на Энергоремонтном предприятии «Спецэнергоремонт» (филиал АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт»); с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> – административные отпуска; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> - учебные отпуска, <ДАТА> - отпуск без сохранения заработной платы; период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии <ДАТА> по <ДАТА> (период с <ДАТА> по <ДАТА> включен).
Данное решение было обжаловано, однако решением ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> не было отменено, пенсия ФИО2 не была назначена.
С данным решением ОСФР по <адрес> истец не согласен.
Как следует из трудовой книжки ФИО2 № <ДАТА> принят в цех по ремонту приборов телотехнического контроля и автоматики тепловых процессов электрослесарем 3 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений эл. станций, <ДАТА> присвоен 4 разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений эл. станций, <ДАТА> присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений эл. станций (на основании штатного расписания именовать: электрослесарь 5 разряда по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики котельного и турбинного оборудования эл. станций, <ДАТА> уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ по сокращению штата.
Также, как следует из трудовой книжки, вышеуказанной трудовой деятельности предшествовала служба в рядах Советской Армии с <ДАТА> по 31.05.1991
Как следует из ответа ПАО «Россети-Юг»-Волгоградэнерго» от <ДАТА> ФИО2, <ДАТА> рождения работал в энергоремонтном предприятии «Спецэнергоремонт» районного энергетического управления «Волгоградэнерго» с <ДАТА> (приказ от <ДАТА> No 189) по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> №) электрослесарем 5 разряда по ремонту и обслуживанию средств измерении и автоматики котельного и турбинного оборудования электростанции.
Находился в административном отпуске:
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> №/к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> №/к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> №/к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> №/к);
в учебном отпуске:
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № З/к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № к);
с <ДАТА> по <ДАТА> (приказ от <ДАТА> №/к);
с <ДАТА> по 30,06.2003 (приказ от <ДАТА> № к);
в отпуске без сохранения заработной платы: <ДАТА> (приказ от <ДАТА> № к).
Также как следует из указанного ответа Энергоремонтное предприятие «Спецэнергоремонт» являлось структурным подразделением районного энергетического управления «Волгоградэнерго».
Районное энергетическое управление «Волгоградэнерго» упразднено и на его базе создано производственное объединение энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» с <ДАТА> (приказ № от <ДАТА>).
Производственное объединение энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» преобразовано в акционерное общество открытого типа энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» с <ДАТА> (приказ №а от <ДАТА>).
Энергоремонтное предприятие «Спецэнергоремонт» переименовано в филиал акционерного общества открытого типа энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» (АО «Волгоградэнерго» сокращенное наименование) с <ДАТА> (приказ №/ка от <ДАТА>).
Акционерное общество открытого типа энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» переименовано в открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» с <ДАТА> (приказ № от <ДАТА>).
Филиал открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт» ликвидирован с <ДАТА> (приказ №- П/166 от <ДАТА>).
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» (ОАО «Волгоградэнерго») <ДАТА> реорганизовано в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОАО «МРСК Юга») (протокол внеочередного общего собрания акционеров от <ДАТА> №). Приказом ОАО «МРСК Юга» от <ДАТА> № «О начале деятельности филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» и создании на территории деятельности филиала обособленных подразделении» создан филиал ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго».
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОАО «МРСК Юга») с <ДАТА> переименовано в Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ПАО «МРСК Юга») (протокол ГОСА от <ДАТА> №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц от <ДАТА> №).
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ПАО «МРСК Юга») с <ДАТА> переименовано в Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «МРСК Юга»), а Филиал ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» переименован в Филиал ПАО «Россети Юг»-«Волгоградэнерго» (протокол ВОСА от <ДАТА> №).
Во исполнение постановления Верховного ФИО4 ФИО6 от <ДАТА> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Закона ФИО6 "О государственных пенсиях в ФИО6" ФИО4 с <ДАТА> было распространено действие на территории ФИО6 утвержденных постановлением ФИО3 от <ДАТА> N 10 списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями ФИО3 от <ДАТА> N 497 и от <ДАТА> N 591.
Впоследствии их действие было подтверждено постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В целях реализации статей 30 и 31 названного федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <ДАТА> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 данного федерального закона применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2.
Постановлением ФИО4 от <ДАТА> N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда ФИО6 было предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
В соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела "XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
По смыслу приведенного положения, лица указанных в нем профессий, должны в установленных разделом XIII Списка N 2 производствах выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого из трех видов оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.
Согласно ответу Филиал ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» от <ДАТА> на хранение в архиве филиала ОАО «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго» имеются документы по личному составу ликвидированного филиала ОАО энергетики и электрификации «Волгоградэнерго «Спецэнергоремонт», а именно книги приказов 1963-2003 год, личные карточки формы Т-2 1963-2003 год, лицевые счета 1963-2003 год, штатное расписание предприятия 1980-1981, 1983-2003 год. На основании вышеуказанных документов установить постоянную занятость персонала, занятого на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи в специальных условиях труда в период с <ДАТА> по <ДАТА> не представляется возможным. Документы, которые могли бы подтвердить соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения досрочного назначения трудовой пенсии по старости на хранение в архив филиала ОАО «МРСК-Юга»-«Волгоградэнерго» не поступали. Учитывая изложенное, в настоящее время отсутствует возможность подтвердить или опровергнуть факт льготной работы ремонтного персонала в специальных условиях труда в период с <ДАТА> по <ДАТА>, а также достоверность индивидуальных сведений, имеющихся на лицевых счетах застрахованных лиц за период с <ДАТА> по <ДАТА>, в связи с чем, не представляется возможным проведение работ по корректировке сведений.
ПАО «Россети-Юг»-Волгоградэнерго» <ДАТА> представлены:
1.копия Личной карточки Т-2,
2.копии приказов: о приеме от <ДАТА> №, о присвоении разрядов от <ДАТА> №/к, о присвоении разрядов от <ДАТА> №/к, об увольнении от <ДАТА> №,
3.копии приказов о предоставлении административного отпуска: приказ от <ДАТА> N№/к; приказ от <ДАТА> N№/к; приказ от <ДАТА> №/к; приказ от <ДАТА> №/к.
4.копии приказов о предоставлении учебного отпуска: приказ от <ДАТА> №/к; приказ от <ДАТА> № к; приказ от <ДАТА> № к; приказ от <ДАТА> № к; приказ от <ДАТА> № к; приказ от <ДАТА> № к; приказ от <ДАТА> № к; приказ от <ДАТА> №/к; приказ от <ДАТА> № к.,
5.копия приказа о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы: приказ от <ДАТА> № к., письмо отдела социальных программ и условий труда от <ДАТА> Ns 82-4/7 «О льготной пенсии».
6.перечень профессий и должностей ЭРП «Спецэнергоремонт» занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от <ДАТА>.
Согласно представленных документов, отпуск ФИО2 составлял 33 рабочих дня в период с 1991 по 2002 год, 38 календарных дней с 2002 года по 2003 год - то есть повышенный отпуск.
В справке о заработной плате ФИО2 имеется графа «дотация», а также «вредность».
В соответствии с ответом ПАО «Россети-Юг»-Волгоградэнерго» от <ДАТА> представлены: копии Штатного расписания филиала АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт» за период с 1991 по 2003 гг., копия перечня профессий и должностей ЭРП «Спецэнергоремонт», занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях от <ДАТА>, также указано, что на хранении в архиве филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» имеются списки на выдачу спецталонов на молоко рабочим цеха за 1999-2003 гг., в которых указан вид выполняемой работы. В связи с тем, что в документах содержатся персональные данные других работников, представлены выписки из списков о количестве выданных ФИО2 талонов: 1999 год - январь (4 талона), февраль (16 талонов), март (22 талона), апрель (22 талона), май (7 талонов), июль (10 талонов), сентябрь (22 талона), октябрь (21 талон), ноябрь (21 талон), декабрь (12 талонов); 2000 год - февраль (21 талон), март (22 талона), апрель (20 талонов), май т (20 талонов), июнь (2 талона), июль (21 талон), август (23 талона), сентябрь (21 талон), октябрь (13 талонов); 2001 год - январь (3 талона), февраль (20 талонов), март (21 талон), И апрель (21 талон), май (20 талонов), июль (22 талона), август (23 талона), сентябрь (20 талонов), октябрь (23 талона), ноябрь (19 талонов); 2002 год - февраль (15 талонов), март (17 талонов), апрель (18 талонов),май (16 талонов), июнь (2 талона), июль (23 талона), август (17 талонов), октябрь (23 талона), ноябрь (20 талонов), декабрь (21 талон); 2003 год - июль (22 талона). Также указано, что копии должностных инструкций электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, инструкцию по охране труда, приказов о предоставлении основных и дополнительных отпусков, актов выполненных работ, табелей учета рабочего времени филиала АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт» за период 1991 - 2003 гг. выдать не предоставляется возможным, т.к. данных документов на хранении в архиве филиал ПАО «Россети Юг» — «Волгоградэнерго» не поступали, других документов, содержащих сведения о льготном характере работы за период в 1991 по 2003 год в филиале открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт» в архиве филиал ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» не имеется.
Таким образом, из представленных документов также следует, что ФИО2 являлся получателем спецталонов на молоко.
В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО8, и ФИО9, которые работали с истцом в аналогичные периоды (ФИО8 в аналогичной должности) в филиале открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт», который был ликвидирован с <ДАТА>, что подтверждается копиями трудовых книжек. Свидетелем ФИО8 представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, которая была выдана ФИО8 <ДАТА> Филиалом открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт». Свидетели пояснили, что простоев предприятия не было, работали полный рабочий день полную рабочую неделю (5/2).
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Как следует из пояснений ФИО2 аналогичную справку от работодателя он получить не смог, поскольку Филиал открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт» ликвидирован в 2003 году более 20 лет назад.
Представить справку, уточняющую характер льготной работы истца за указанный период не представляется возможным, поскольку документы на хранение в архив не поступали.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца определением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> была назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено Комитету по труду и занятости населения <адрес>.
В соответствии с ответом Комитета по труду и занятости населения <адрес> от <ДАТА> № документы, подтверждающие основные виды деятельности организации, задачи структурных подразделений, в которых был занят ФИО2, должностные инструкции электрослесаря 3,4,5 разрядов по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики котельного, турбинного оборудования электростанций "Спецэнергоремнот" (филиал АО "Волгоградэнергоремонт") в комитет но труду и занятости населения <адрес> не поступали, по запросу предоставлены не были. Учитывая вышеизложенное, не представляется возможным определить виды деятельности организации, основные задачи структурных подразделений организации, в которых был занят ФИО2 и установить точное соответствие производства разделу, подразделу Списка №, а также определить характер и условия труда на рабочем месте ФИО2 Однако следует отметить, что согласно разъяснениям Министерства энергетики и электрификации ФИО5 от <ДАТА> № профессия "электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций" относится к разделу XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка №. Также в перечне профессий и должностей энергоремонтного предприятия ’’Спецэнергоремонт”, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном директором предприятия ’’Спецэнергоремонт", указана профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций. Следует также отметить, что позиция № раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", предусматривает электрослесарей всех наименований, работа которых связана с обслуживанием, ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Учитывая разъяснения Министерства энергетики и электрификации ФИО5 от 12.08.1991 №, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, штатных расписаниях предприятия, в перечне профессий и должностей энергоремонтного предприятия "Спецэнергоремонт", занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях; наименование профессии, которое прямо предусмотрено позицией 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списком №, есть основания полагать, что характер и условия труда на рабочем месте ФИО2 соответствуют Списку №.
В судебном заседании для дачи пояснений был вызван младший консультант отдела государственной политики в сфере охраны экспертизы труда ФИО10, дававший ответы в рамках назначенной судом экспертизы, который дал пояснения аналогичные указанным в ответе от <ДАТА>, подтвердив, что для конкретного и однозначного ответа требовалось большее количество документов, которых в наличии не имелось, поскольку они на хранение в архивы не сдавались, а организация прекратила свою деятельность.
Согласно перечню профессий и должностей ЭРП «Спецэнергоремонт» от <ДАТА>, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № включена должность «электрослесари по ремонту и обслуживанию автоматики и средств изменений электростанций» - КИПиА. Указанный перечень профессий в связи с приказом Минэнерго ФИО5 от <ДАТА> № «О льготном пенсионном обеспечении» доведен до сведения работников предприятия на основании Письма от <ДАТА> № министерства энергетики и электрификации ФИО5 (отдел социальных программ и условий труда), письма министерства энергетики и электрификации ФИО5 (отдел социальных программ и условий труда) от <ДАТА>.
Таким образом, истец работал в должности, поименованной в списках и ему как работнику была указанная информация доведена.
Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от <ДАТА> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА> №н, перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от <ДАТА> №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.
Указанный факт соответствующей справкой подтвердить не представляется возможным, поскольку организация, в которой работал истец прекратила свою деятельность.
Между тем, оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что возможность получения льготной справки истцом не возможна в виду ликвидации организации и не сдачи работодателем в архив всей документации относительно работы истца в спорные периоды, при этом, должность ФИО2 относилась к позиции 2140000а-18455 раздела "XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, при этом истец позиция 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", которая предусматривает электрослесарей всех наименований, работа которых связана с обеспечением работы средств измерений и автоматики всех видов оборудования: котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления.
Учитывая разъяснения Министерства энергетики и электрификации ФИО5 от 12.08.1991 №, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, штатных расписаниях предприятия, в перечне профессий и должностей энергоремонтного предприятия "Спецэнергоремонт", занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях; наименование профессии, которое прямо предусмотрено позицией 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списком №, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2 в части возложения обязанности на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № ФИО2 период работы с <ДАТА> по <ДАТА> на Энергоремонтном предприятии «Спецэнергоремонт» (филиала АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт»).
Разрешая исковые требования о включении вышеуказанного периода в специальный стаж истца суд также учитывает, что пенсионным органы включены в специальный стаж истца периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> - работа в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики котельного и турбинного оборудования электростанций в филиале АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт», тогда как за весь период работы на указанном предприятии с <ДАТА> по <ДАТА> должность истца и характер выполняемой им работы не менялся.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено судом, ФИО2 в спорные периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> обучался учебных заведениях и в эти периоды ему предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, в связи с чем, данные периоды также подлежат включению в льготный стаж истца.
Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением ФИО4 ФИО5 от <ДАТА> № № предусмотрена возможность при исчислении специального трудового стажа лиц, занятых на работах по Списку № и № от 1956 г. приравнивать к льготной работе, имевшей место быть до <ДАТА>, службу в составе Вооруженных сил ФИО5 и органах МВД.
Так, согласно пункту 109 вышеуказанного Положения период службы в составе Вооруженных сил ФИО5 и органах МВД приравнивался к работе по Спискам № и № утвержденным в 1956 году, при условии что работа, предусмотренная Списками № и № предшествовала данному периоду службы, либо следовала за окончанием периода службы, в размере не превышающем имеющийся стаж работы, дающего право на назначение страховой пенсии на льготных условиях.
Приравниваемые к работе по Списку №, в порядке предусмотренном Положением от <ДАТА> № периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.
Учитывая изложенное, период прохождения ФИО11 срочной службы в рядах Советской Армии с <ДАТА> по <ДАТА> также подлежит включению в специальный стаж истца, так как он предшествовал его работе на Энергоремонтном предприятии «Спецэнергоремонт» (филиала АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт») (период до прохождения службы 5 мес. 5 дней уже включен ответчиком в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Закона №- ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №, ФИО2 следующие периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> на Энергоремонтном предприятии «Спецэнергоремонт»(филиала АО «Волгоградэнерго» «Спецэнергоремонт»); периоды учебных отпусков: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, периоды прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с <ДАТА> по <ДАТА>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с даты подачи заявления – <ДАТА>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд.
Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.
Судья /подпись/ Л.В. Павлова
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда <адрес> ФИО13_____________________<ДАТА>
подлинник документа находится в
Кировском районном суде <адрес>
в материалах дела №
УИД 34RS0№-15