34RS0001-01-2022-003563-49

дело № 2-2127/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022 года город Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Митьковской А.В.

при секретаре Карпухиной - Махониной А.А.

с участием:

прокурора - ФИО5,

ответчика - ФИО2

представителя ответчика ФИО2 – ФИО6, действующего на основании ордера

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя транспортного прокурора действующего в защиту неопределенного круга лица к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Курс» ФИО2 об устранений нарушений законодательства

УСТАНОВИЛ:

заместитель Волгоградского транспортного прокурора, в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с требованием признать замещение ФИО2 должности директора некоммерческой организации «Учебный центр «Курс» - незаконным, а также, просил обязать Автономную некоммерческую организацию «Учебный центр «Курс» запретить допуск ФИО2 к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении, прекратив действие трудового договора от 02 июня 2013 года на основании пункта 13 части 1 статьи 83 ТК РФ - прекращение трудового договора по обстоятельствам, независящим от воли.

В обоснование исковых требований указано, что в деятельности Автономной некоммерческой организации «Учебный центр «Курс» при проведении надзорных мероприятий выявлены нарушения трудового законодательства и законодательства об образовании. АНО «Учебный центр «Курс» оказывает услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования на основании выданной лицензии на осуществление образовательной деятельности. В соответствии с пунктом 2 лицензии, учебный центр вправе предоставлять дополнительное образование детям и взрослым. Согласно, утвержденной в учебном центре образовательной программе на 2022 год, учебный центр оказывает услуги по обучению и повышению квалификации, судоводителей малых судов, членов экипажа судов внутреннего плавания. В соответствии с уставом учебного центра, утвержденного протоколом заседания Правления учебного центра от ДД.ММ.ГГГГ № директор центра назначается и освобождается от должности учредителем организации. Трудовые отношения с ним регулируются трудовым договором, срок полномочий директора - 5 лет.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № должность директора в учебном центре занимает ФИО2 Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 является единственным учредителем учебного центра. Приговором Элистинского городского суда республики Калмыкия от 18 октября 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ, является особо тяжким преступлением. Назначенный штраф оплачен в полном объеме. В соответствии с п.1 раздела 2 постановления Правительства РФ от 21 февраля 2022 года № «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» должность «директора» отнесена к категории «должности руководителей образовательных организаций». Закон «Об образовании в Российской Федерации» запрещает занятие должности руководителя образовательной организации лицам, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством. При этом трудовой кодекс РФ устанавливает запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. При этом подтверждение одного только факта привлечения работника к уголовной ответственности за совершение преступлений, несмотря на то, что судимость на момент заключения с работником трудового договора отсутствовала, является основанием для освобождения от занимаемой должности. Таким образом, учреждение, в котором работает ФИО2, является образовательным учреждением и наличие у последнего судимости за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в силу требований закона исключает возможность дальнейшего осуществления им трудовой деятельности в образовательном учреждении. Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения в суд с указанными выше требованиями.

В судебном заседании помощник Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО5 позицию, изложенную в исковом заявлении, поддержала и просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО6 исковые требования не признали, пояснив суду, что на момент обращения с исковыми требованиями Волгоградской транспортной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ в суд для рассмотрения иска по существу, на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, директором автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Курс» ФИО2, являющимся единственным учредителем указанной организации, сняты с себя досрочно полномочия Директора и в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Курс» с ДД.ММ.ГГГГ, назначен новый директор - ФИО7, с которой заключен трудовой договор сроком на 1 год. Более того, исковое заявление в порядке ст.45 ГПК РФ, в части признания замещения ФИО2 должности директора некоммерческой организации «Учебный центр «Курс» - незаконным, не может являться предметом рассмотрения в суде, поскольку на основании ст.12 ГК РФ содержит способы защиты гражданских прав, в который не входит признание замещения должности незаконным, что не позволяет использовать заявленный иском способ защиты гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ответчик автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Курс» в судебное заседание представителя не направил, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Суд, деятельность которого составляет одну из важнейших функций государственного управления обществом, создает надежную защиту прав граждан и организаций, вытекающих из конституционных, гражданских, трудовых, семейных, жилищных, земельных, административных и иных правоотношений.

Статья 37 Конституции РФ, закрепляет свободу труда.

В судебном заседании установлено, что уставом АНО ДПО «Учебный центр «Курс», утвержденного протоколом заседания Правления учебного центра от 24 ноября 2015 года №, установлено, что основной целью деятельности организации является образовательная деятельность по дополнительным программам. Единоличным исполнительным органом Организации является Директор, который назначается и освобождается от должности Учредителем организации. Трудовые отношения с директором регулируются трудовым договором, срок полномочий директора - 5 лет.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на должность директора в учебном центре назначен ФИО2.

02 июня 2013 года между АНО «Учебный центр «Курс» и директором ФИО2 заключен трудовой договор.

Приговором Элистинского городского суда республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в размере 800 000 рублей.

Постановлением Ворошиловского районного отделения судебных приставов города Волгограда от 17 ноября 2021 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с полным погашением штрафа, назначенного ФИО2 приговором Элистинского городского суда от 18 октября 2021года.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, относится к категории преступлений особой тяжести.

В соответствии с п. 1 раздела II постановления Правительства РФ от 21 февраля 2022 года №225 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» должность «директор» отнесена к категории «должности руководителей образовательных организаций».

Согласно п. 3 ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) запрещается занятие должности руководителя образовательной организации лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям" установленным трудовым законодательством.

Абзац 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ устанавливает запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности.

Кроме того, ст. 331 ТК РФ, так же содержит запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, имеющих или имевших судимость имеющие не снятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.

Таким образом, осуществление работником педагогической деятельности, привлеченного к уголовной ответственности за совершение любого из перечисленных в абзаце 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ является незаконным, и работник подлежит освобождению от занимаемой должности.

Следовательно, после вступления приговора Элистинского городского суда республики Калмыкия от 18 октября 2021 года в отношении ФИО2 по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ в законную силу, замещение ФИО2 должности директора АНО ДПО «Учебный центр Курс» является незаконным, в связи с чем в данной части требования прокурора подлежат удовлетворению.

Между тем, 04 июля 2022 года решением единственного учредителя АНО ДПО «Учебный центр «Курс» полномочия директора с ФИО2 сняты, трудовой договор расторгнут и заключен трудовой договор с ФИО7, назначенной на должность директора АНО ДПО «Учебный центр «Курс» сроком на 1 год. На основании данного решения внесены изменения в сведения о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц.

В рассматриваемом случае, исковое заявление заместителем транспортного прокурора направлено в суд 06 июля 2022 года, тогда как с ФИО2 полномочия директора АНО ДПО «Учебный центр «Курс» сняты 04 июля 2022 года, то есть еще до подачи иска в суд, при этом в судебном заседании истцом требования об изменении оснований увольнения ФИО2 с должности директора с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ на п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ заявлено не было.

При таким обстоятельствах оснований, для удовлетворения требований заместителя транспортного прокурора к АНО ДПО «Учебный центр «Курс» о запрете допуска ФИО2 к осуществлению трудовой деятельности в качестве директора, в образовательном учреждении прекратив действие трудового договора от 02 июня 2013 года на основании п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя транспортного прокурора действующего в защиту неопределенного круга лиц к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Курс», ФИО2 об устранений нарушений законодательства - удовлетворить частично.

Признать замещение ФИО2 должности директора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Курс» -незаконным.

В удовлетворении требований заместителя транспортного прокурора о возложении обязанности на автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Курс» запретить допуск ФИО2 к осуществлению трудовой деятельности, в образовательном учреждении прекратив действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Митьковская

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2022 года

Судья А.В. Митьковская