Дело № 2-947 /2023 32RS0027-01-2022-005061-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Луцай Я.Ю.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в страховой стаж, пересчете пенсии, выплате расчетного пенсионного капитала

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ответчика от 01.06.2021 года № 197293\21 ему отказано в перерасчете назначенной пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку не представлены сведения о заработной плате приводящей к увеличению величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01января 2015 года и как следствие к увеличению размера пенсии.

Истец с указанным отказом не согласен, с учетом уточнений исковых требований просит суд включить в общий трудовой (страховой) стаж период его трудовой деятельности за 2019 года, что по его мнению повлияет на увеличение размера его пенсии, произвести ее перерасчет на основании заработной платы указанной в справке за 2009-2013 год с момента назначения пенсии с <дата>, выплатить расчетный пенсионный капитал.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 27.01.2023 года произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить. Со ссылкой на п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что трудовая деятельность за 2019 год повлияет на стажевый коэффициент, что приведет к увеличению его пенсии.

Представитель ответчика – ФИО2, исковые требования с учетом их уточнения не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что установленный размер пенсии по старости истцу произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, в наиболее выгодном для истца варианте и размере, оснований для перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм пенсий с момента ее назначения, не имеется

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (пункт 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 34, частями 3 и 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "). Данный пункт предусматривает следующую формулу указанной конвертации: ПК (искомая величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица) = (РП (расчетный размер трудовой пенсии) - 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года) x Т (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости).

Пункт 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России (РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП) либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица (РЦ = ЗР x СК).

Согласно положениям, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 30 названного Закона, в обоих случаях среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за период 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

Как следует из материалов дела размер пенсии ФИО1 пенсионным органом исчислен по наиболее выгодном варианту предусмотренном п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В силу пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 г., включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г., а также исчисления размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 г.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что с 23 сентября 2019 года истцу назначена пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Расчетный размер трудовой пенсии истца произведен в соответствии с п. 3 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ. При установлении размера пенсии учтена заработная плата истца за 2000-2001 год.

Истец не согласившись с размером пенсии, обратился к ответчику с заявлением о ее перерасчёте, представив справки о размере его заработной платы за периоды с июля 1979 года по март 1984 года, с августа 1986 года по апрель 1990 года, с апреля 1990 года по декабрь 1994 года и с января 1995 года по март 1997 года.

Решением ответчика 01.06.2021 года № 197293\21 ему отказано в перерасчете назначенной пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку представленные сведения о размере его заработной платы не приводят к увеличению величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года и как следствие к увеличению размера пенсии.

Из выплатного дела, следует что страховой стаж ФИО1 составил 39 лет 0 месяцев 26 дней, общий трудовой стаж, исчисленный по состоянию на 1 января 2002 года составляет 21 год 04 месяца 20 дней, общий трудовой стаж на 1 января 1991 года для расчета валоризации составил 11 лет 03 месяца 10 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 года в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 года, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Размер пенсии ФИО1 на дату назначения – 23 сентября 2019 года составил 11423.11 рублей из которых 6088рублей 92 коп-страховая пенсия, 5334 рубля 19 копеек фиксированная выплата. С учетом произведенной в последующем индексации размер страховой пенсии с 01.01.2023 года составил 17043 рубля 53 копейки.

Между тем, судом установлено, что ФИО1 работает <данные изъяты>, что подтверждается сведениями его трудовой книжки.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

С 01.01.2023 года ФИО1 как работающему пенсионеру в соответствии с ч.1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 гола № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» установлена пенсия в размере 13613 руб. 50 копеек – решение ответчика №... от 01.02.2023 года.

Таким образом судом установлено, что оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) х Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, РП - расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г., Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка ФИО1 за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 0,805. Трудовой стаж ФИО1 до 01.01.1991г. для расчета валоризации составляет 11 лет 03 месяца 10 дней (за исключением периода военной службы).

Следовательно включение периодов работы истца имевших место после 1 января 2002 года не влияют на размер страховой пенсии и на индивидуальный пенсионный коэффициент, поскольку при установлении пенсии во внимание принимаются два вида стажа: при определении права на страховую пенсию - страховой стаж по состоянию на дату назначения пенсии; при определении размера пенсии - общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 года. В общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, то есть по 31 декабря 2001 года включительно. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а суммы произведенных страховых взносов. По этим же основаниям не принимается во внимание и размер заработной платы истца за периоды с 2009-2013г.г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что назначение пенсии истцу по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" произведено в соответствии с требованиям действующего пенсионного законодательства и по наиболее выгодному для истца варианту, так как ответчиком при определении размера пенсии истца на момент назначения страховой пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 1 января 2002 года, общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ после 1 января 2002 года, стаж и страховые взносы учтены пенсионным органом в полном объеме, согласно суммам страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо - истца в бюджет Пенсионного фонда РФ, права истца ответчиком нарушены не были. Основания для перерасчета пенсии ФИО1 отсутствуют.

Кроме этого учитывая, что расчетный пенсионный капитал по своей правовой природе не является объектом гражданского оборота или денежными накоплениями гражданина, указанная величина предназначена для определения размеров пенсий конкретных их получателей и выплата расчетного пенсионного капитала получателям пенсии Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О страховых пенсиях" не предусмотрена, следовательно суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выплаты расчетного пенсионного накопительного капитала с учетом его индексаций в сумме 336 765,37 рубля.

Судом установлено, что согласно заявлению ФИО1 от 12.09.2019 г средства пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в размере 4578,98 руб. выплачены истцу в декабре 2019 г., путем перечисления на расчетный счет.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в страховой стаж, пересчете пенсии, выплате расчетного пенсионного капитала – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Позинская С.В.

В окончательной форме решение изготовлено 16 марта 2023 года.