УИД: 66RS0021-01-2023-001145-27

Дело № 2-944/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 18 декабря 2023 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием истца Ф.И.О.1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1 к Ф.И.О.2 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Истец Ф.И.О.1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указал, что он и ответчик являются собственниками дома по адресу: <адрес> (по ? доли у каждого). Для оформления договорных отношений с ЕМУП «Водоканал», АО «ГАЗЭКС», ЕМУП «Спецавтобаза», АО «Энергосбыт плюс» он должен предоставить домовую книгу (выписку из нее) либо справку о регистрации граждан по месту проживания. Кроме того, указанные документы необходимы для реализации права на отчуждение своей доли. Ф.И.О.2, отказывается выдавать добровольно домовую книгу, ссылаясь на ее отсутствие, либо на ее уничтожение.

Обращения Ф.И.О.1 в Центр муниципальных услуг о предоставлении справки о регистрации ф.40 остались без удовлетворения. В информационной системе Центра муниципальных услуг отсутствуют сведения о регистрации граждан о адресу: <адрес>.

Ф.И.О.1 был вынужден обратиться в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, где его обязали приобрести домовую книгу, после чего ДД.ММ.ГГГГ ему выдали домовую книгу без единой записи. Указанная книга не является достоверным источником информации, поскольку таковой не содержит. Эти обстоятельства могут поставить под сомнение потенциальную сделку купли-продажи недвижимого имущества. Этими действиями нарушаются права истца. Между тем, в силу действующего законодательства именно собственник жилого дома (Ф.И.О.2, у которой находится домовая книга), является лицом, ответственным за передачу сведений о жителях в органы регистрационного учета. Отказ ответчика в выдаче домовой книги можно расценивать как ограничение права субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным. Просит обязать Ф.И.О.2 выдать Ф.И.О.1 домовую книгу, оформленную по адресу: <адрес>, передать документы, связанные с регистрацией по месту жительства по указанному адресу в органы регистрационного учета.

В судебном заседании истец Ф.И.О.1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить. Суду пояснил, что он не обращался к Ф.И.О.2 с просьбой передать ему домовую книгу. В организациях, оказывающих коммунальные услуги ему не отказывали в заключении договоров, пояснив, что желательно предоставить домовую книгу.

Ответчик Ф.И.О.2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания.

В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов гражданского дела следует, что определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22).

Судебное извещение о времени и месте судебного заседания направлено Ф.И.О.2 по адресу регистрации: <адрес>, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой "истек срок хранения" (л.д.28,29).

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в виду нижеследующего:

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ф.И.О.1 и Ф.И.О.2 являются собственниками части жилого дома по адресу: <адрес> (по ? доли) (л.д. 12-15).

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 2 Правил регистрации).

Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Административный регламент) отменен ранее действовавший порядок регистрации граждан РФ, предусмотренный Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Положения Административного регламента не предусматривают ведение домовых книг ни в электронном виде, ни на бумажном носителе.

Перечень документов, необходимых для осуществления регистрационного учета граждан, определен в п. п. 40 - 55 Административного регламента в зависимости от предоставляемой услуги (например, регистрационный учет по месту жительства, по месту пребывания и т.д.).

Новый порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации действует с 17.04.2018.

Согласно ч. 8 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1), п. 128 Административного регламента информация о регистрационном учете граждан РФ вносится в базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - БГИР).

К такой информации относится (ч. 11 ст. 3 Закона N 5242-1):фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);дата и место рождения; пол; адрес и дата регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания);данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ (в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, реквизиты свидетельства о рождении (серия, номер, дата выдачи и кем выдано) и (или) реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер) либо документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации рождения (наименование соответствующего компетентного органа, серия, номер, дата выдачи);реквизиты свидетельства о смерти (серия, номер, дата выдачи и кем выдано) и (или) реквизиты записи акта о смерти (наименование органа, которым произведена государственная регистрация смерти в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер) либо документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти (наименование соответствующего компетентного органа, серия, номер, дата выдачи) - при снятии с регистрационного учета умершего; наименование и дата решения суда, вступившего в законную силу, - при снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданина РФ, признанного безвестно отсутствующим либо выселенного из занимаемого жилого помещения или признанного утратившим право пользования жилым помещением; страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Закона N 5242-1 БГИР ведет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Правила формирования, ведения и использования БГИР утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.01.2015 N 4.

Истец Ф.И.О.1 в исковом заявлении указал, что ответчик Ф.И.О.2 отказывается выдать ему добровольно домовую книгу, которая необходима ему для заключения договоров предоставления коммунальных услуг. Кроме того, домовая книга необходима ему для заключения сделки купли-продажи.

На уточняющий вопрос истец пояснил, что с просьбой выдать ему домовую книгу он к Ф.И.О.2 не обращался. Ему не было отказано в заключении договоров на предоставление коммунальных услуг без предоставления домовой книги.

По мнению суда, истец не представил суду каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает ведение домовых книг ни в электронном виде, ни на бумажном носителе.

При установленных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1 о возложении на Ф.И.О.2 обязанности выдать домовую книгу, оформленную по адресу: <адрес>, передать документы, связанные с регистрацией по месту жительства по указанному адресу в органы регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд в апелляционном порядке.

Мотивированное решение составлено 22.12.2023.

Председательствующий: Е.В. Пивоварова